Thursday, March 14, 2013

NLD ၏ လက္ပံေတာင္းေတာင္အေရး ပါ၀င္ပတ္သက္မႈ


 ႏို၀င္ဘာ (၂၃) ရက္ေန႔မွာ  NLD ပုလဲၿမိဳ႕နယ္ လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္ ေဒၚခင္စန္းလိႈင္ (မံုရြာသို႔သြားေရာက္ၿပီး မသြဲ႕သြဲ႕၀င္းတုိ႔အား လြတ္ေျမာက္ရန္ ႀကိဳးစားခဲ့သူ) က လႊတ္ေတာ္မွာ အေရးႀကီးအဆိုတင္သြင္းခဲ့ပါတယ္..။

လက္ရွိလုပ္ေဆာင္ေနေသာ  လက္ပံေတာင္းေတာင္ ေၾကးနီစီမံကိန္းႏွင့္ ပတ္သက္၍ အက်ဳိးသက္ေရာက္မႈအေပၚ လြတ္လပ္ေသာ ႏိုင္ငံေတာ္အဆင့္ ေကာ္မရွင္တစ္ရပ္ ဖြဲ႕စည္းစစ္ေဆးရန္ အေရးႀကီးအဆို ..။

စံပယ္ေတာင္၊ စံပယ္ေတာင္ (ေတာင္ဖက္)ႏွင့္ ေၾကးစင္ေတာင္ သတၱဳသိုက္မ်ားတြင္ ၁၉၇၂-၇၄ ခုႏွစ္အတြင္း ဂ်ပန္အစိုးရ၏ အကူအညီျဖင့္ တိုင္းတာခ်က္အရ ေၾကးနီ ၀ ဒသမ ၈၄ ရာခိုင္ႏႈန္းပါ၀င္ေသာ ေၾကးနီသတၱဳ႐ိုင္း တန္ခ်ိန္ ၉၄ သန္းခန္႔ရွိေၾကာင္း၊ လက္ပံေတာင္ ေၾကးနီသတၱဳသိုက္တြင္ ၂၀၀၇ ခုႏွစ္က ျမန္မာ-အိုင္ဗင္ဟို ေၾကးနီကုမၸဏီ ေၾကးနီလီမိတက္က ထုတ္ျပန္ေသာ တိုင္းတာခန္႔မွန္း တြက္ခ်က္မႈမ်ားအရ ေၾကးနီ ၀ ဒသမ ၃၈ ရာခိုင္ႏႈန္းပါ၀င္ေသာ ေၾကးနီသတၱဳ႐ိုင္း တန္ခ်ိန္စုစုေပါင္း ၁၄၇၈ သန္းခန္႔ ရွိႏိုင္ေၾကာင္းႏွင့္ ေသခ်ာေသာ ေၾကးနီပမာဏ ၀ ဒသမ ၄၄ ရာခိုင္ႏႈန္းပါ၀င္ေသာ ေၾကးနီသတၱဳ႐ိုင္း တန္ခ်ိန္စုစုေပါင္း ၅၇၇ သန္းခန္႔ရွိေၾကာင္း၊
စံပယ္ေတာင္၊ စံပယ္ေတာင္ (ေတာင္ဖက္)ႏွင့္ ေၾကးစင္ေတာင္တို႔တြင္ စီးပြားျဖစ္ေၾကးနီထုတ္လုပ္မႈကို ၁၉၉၆ ခုႏွစ္တြင္ အိုင္ဗင္ဟုိ သတၱဳတြင္းကုမၼဏီႏွင့္ သတၱဳတြင္း၀န္ႀကီးဌာန အမွတ္(၁) သတၱဳတြင္းလုပ္ငန္းတို႔ ဆတူ (၅၀/၅၀) ပိုင္ဆိုင္ေသာ ျမန္မာအိုင္ဗင္ဟို ေကာ့ပါးကုမၸဏီလီမိတက္ကို ထူေထာင္ၿပီး စတင္ခဲ့ေၾကာင္း။
၂၀၁၀ ျပည့္ႏွစ္ အစပိုင္းတြင္ တ႐ုတ္ႏိုင္ငံမွ China North Industries Corp (NORINCO) (စစ္လက္နက္ကုမဏီ) က မံုရြာေၾကးနီစီမံကိန္းကို ဆက္လက္လုပ္ေဆာင္မည္ျဖစ္ေၾကာင္း ေၾကညာၿပီး သေဘာတူလက္မွတ္ ထိုးခဲ့ၿပီး ၂၀၁၀ ျပည့္ႏွစ္ ဒီဇင္ဘာလ ၃၁ ရက္ေန႔တြင္ အမွတ္ (၁) သတၱဳတြင္း၀န္ႀကီးဌာနက ပိုင္ဆိုင္ေသာ အစုရွယ္ရာ ၅၀ ရာခိုင္ႏႈန္းကို ျမန္မာႏိုင္ငံ စီးပြားေရး ဦးပိုင္လီမိတက္သို႔ လည္းေကာင္း၊ အိုင္ဗင္ဟိုက ပိုင္ဆိုင္ေသာ အစုရွယ္ယာ ၅၀ ရာခိုင္ႏႈန္းကို (NORINCO) လက္ေအာက္ခံ ကုမၸဏီတစ္ခုျဖစ္ေသာ ၀မ္ဘိုကုမၸဏီသို႔ လည္းေကာင္း လႊဲေျပာင္းခဲ့ေၾကာင္း။
ထို႔ေနာက္ လုပ္ငန္းမ်ားကို စတင္လုပ္ကိုင္ခဲ့ရာ ၂၀၁၁ ခုႏွစ္ ေဖေဖာ္၀ါရီလတြင္ ေၾကးနီသတၱဳစင္မ်ား စတင္ထြက္ရွိခဲ့ၿပီး ၂၀၁၂ ခုႏွစ္ ၾသဂုတ္လအထိ ၁၉၁၂၉ ဒသမ ၈၆၉ တန္ (အေမရိကန္ေဒၚလာ ၁၅၃ သန္းဖိုး ခန္႔) ထုတ္လုပ္ၿပီးျဖစ္ေၾကာင္း။

လက္ပံေတာင္းေတာင္ စီမံကိန္းတြင္ စမ္းသပ္တိုင္းတာမႈ လုပ္ငန္းမ်ား ေဆာင္ရြက္ၿပီးစီးၿပီး တည္ေဆာက္ေရး လုပ္ငန္းမ်ား၊ အေပၚယံေျမသား ဖယ္ရွားျခင္း၊ စြန္႔ပစ္ေျမ စုပံုျခင္းႏွင့္ ေတာင္ပတ္လမ္းမ်ား ေဖာက္လုပ္ျခင္း လုပ္ငန္းမ်ားကို ဆက္လက္ေဆာင္ရြက္ေနေၾကာင္း ။
Myanmar Yang TSE Copper Ltd (MYTCL) က စံပယ္ေတာင္၊ စံပယ္ေတာင္ (ေတာင္ဖက္)ႏွင့္ ေၾကးစင္ေတာင္ ေၾကးနီစီမံကိန္းတြင္ အေမရိကန္ေဒၚလာ သန္းေပါင္း ၃၉၆ ဒသမ ၃၃၇ သန္းႏွင့္ Myanmar wanbao Mining Copper Ltd (MWMCL) က လက္ပံေတာင္းေတာင္ ေၾကးနီစီမံကိန္းတြင္ အေမရိကန္ေဒၚလာ သန္းေပါင္း ၉၉၇ သန္းကို ရာႏႈန္းျပည့္ ရင္းႏွီးျမႇဳပ္ႏွံသြားဟု ကုမၸဏီမ်ားက ေျပာၾကားေၾကာင္း၊ ျမန္မာႏိုင္ငံ စီးပြားေရး ဦးပိုင္လီမိတက္က အဆိုပါကုမၸဏီမ်ားႏွင့္ ထုတ္လုပ္မႈခြဲေ၀ျခင္း စနစ္ျဖင့္ ပူးေပါင္းေဆာင္ရြက္လ်က္ရွိ သည္ဟု သိရေၾကာင္း ။
သတၱဳတြင္း၀န္ႀကီးဌာနက ျမန္မာႏိုင္ငံ စီးပြားေရး ဦးပိုင္လီမိတက္သို႔ စံပယ္ေတာင္၊ စံပယ္ေတာင္ (ေတာင္ဖက္)ႏွင့္ ေၾကးစင္ေတာင္ ေၾကးနီသတၱဳတြင္းလုပ္ငန္းအတြက္ ထုတ္လုပ္ခြင့္ျပဳကာလ ၂၅ ႏွစ္၊ လက္ပံေတာင္းေတာင္ ေၾကးနီသတၱဳတြင္းလုပ္ငန္းအတြက္ သတၱဳတြင္းထူေထာင္မႈကာလ သံုးႏွစ္ႏွစ္ႏွင့္ ထုတ္လုပ္ခြင့္ျပဳကာလ ၂၅ ႏွစ္ စုစုေပါင္း ၂၈ ႏွစ္ ထုတ္လုပ္ခြင့္ ျပဳထားေၾကာင္းလည္း ေျပာၾကားခဲ့ပါသည္။

အဆိုပါ သတၱဳတြင္းလုပ္ငန္းမ်ားအတြက္ ယခင္က စံပယ္ေတာင္၊ စံပယ္ေတာင္ (ေတာင္ဖက္)၊ ေၾကးစင္ေတာင္ ေၾကးနီသတၱဳတြင္းအတြက္ စုစုေပါင္း ေျမဧရိယာ ၆၂၅၃ ဒသမ ၀၄ ဧက (၂၅ ဒသမ ၃၀၆ စတုရန္းကီလိုမီတာ- သံုးမိုင္ပတ္လည္ စြန္းစြန္း) ကို သိမ္းယူထားခဲ့ေၾကာင္း၊ လက္ပံေတာင္းေတာင္ ေၾကးနီသတၱဳတြင္းအတြက္ ထပ္မံသိမ္းယူေသာ စုစုေပါင္းေျမဧရိယာမွာ ၇၈၆၇ ဧက (၃၂ ဒသမ ၁၆ စတုရန္းကီလိုမီတာ -သံုးမိုင္ခြဲ ပတ္လည္) ရွိေၾကာင္းႏွင့္ ၎ေျမမ်ားေပၚတြင္ တည္ေဆာက္ေရးလုပ္ငန္းမ်ား စြန္႔ပစ္ေျမ စုပံုမႈမ်ား ျပဳလုပ္ေနျခင္းျဖစ္ေၾကာင္း။
ယင္းဧရိယာအတြင္းရွိ ေက်းရြာမ်ား၊ ဘုန္းႀကီးေက်ာင္းမ်ား၊ စာသင္ေက်ာင္းမ်ားမွာ ေရႊ႕ေျပာင္းခံရၿပီး ေဒသခံ ေတာင္သူလယ္သမားမ်ား၏ ႏွစ္ရွည္ပင္မ်ားကို ခုတ္လွဲေစ်းျဖင့္လည္းေကာင္း၊ လယ္ယာေျမမ်ားကို တစ္ဧကအေပၚ ပ်မ္းမွ်သီးႏွံအထြက္ႏႈန္း၏ သံုးဆေလ်ာ္ေၾကးသာေပး၍ သိမ္းယူခဲ့ေၾကာင္း။
“သိမ္းယူေျမမ်ားေပၚတြင္ ဘိုးစဥ္ေဘာင္ဆက္ ေနထိုင္ခဲ့ၾကေသာ ေဒသခံ ေတာင္သူလယ္သမားတို႔မွာ မိမိတို႔နားလည္သည့္ သံုးႏွစ္စာသီးႏွံ ေလ်ာ္ေၾကးဟူေသာ ေငြေၾကးႏွင့္ မိမိတို႔ရပ္ရြာကို စြန္႔ခြာရမည့္ အႏၲရာယ္၊ မိမိတို႔ႏွစ္လမ်ားစြာ ဖက္တြယ္လုပ္ကိုင္ စားေသာက္လာခဲ့ေသာ လယ္ယာေျမမ်ားကို စြန္႔လႊတ္၍ အသက္ေမြး၀မ္းေက်ာင္းဘ၀ ႏွစ္ရွည္လမ်ား ဖက္တြယ္လုပ္ကိုင္ စားေသာက္လာခဲ့ေသာ လယ္ယာေျမမ်ားကို စြန္႔လႊတ္၍  အသက္ေမြး၀မ္းေက်ာင္းဘ၀ ပ်က္စီးရမည့္ အႏၲရာယ္၊ ႐ိုးရာဓေလ့ ေနထိုင္မႈ၊ ကိုး ကြယ္မႈမ်ားထိခိုက္ရမည့္ အႏၲရာယ္၊ သတၱဳသန္႔စင္လုပ္ငန္းေၾကာင့္ ၾကံဳ ေတြ႕ႏိုင္သည့္ က်န္းမာေရးအႏၲရာယ္ တို႔ကို လဲလွယ္ရမည့္အေျခအေနႏွင့္ ရင္ဆိုင္ေနရပါေၾကာင္း၊ လိုအပ္ခ်က္ မ်ားကို ျဖည့္ဆည္းမေပး ျခင္းအျပင္ တာ၀န္မဲ့စြာေဆာင္ရြက္ထားသည္ဟု ကန္႔ကြက္မႈမ်ားရွိေနျခင္းျဖစ္ေၾကာင္း။

လက္ပံေတာင္းေတာင္ ၀န္းက်င္ေဒသခံ ျပည္သူမ်ားမွာ ယခင္စံပယ္ေတာင္၊ ေၾကးစင္ေတာင္ စီမံကိန္းမွ အေတြ႕အၾကံဳမ်ားႏွင့္ လက္ရွိၾကံဳေတြ႕ေနရမႈမ်ားအေပၚ မူတည္၍ ယခုကဲ့သို႔ ျပင္းျပင္းထန္ထန္ ဆန္႔က်င္ကန္႔ကြက္ေနၾကျခင္း ျဖစ္ေၾကာင္။
လက္ပံေတာင္းေတာင္ ေၾကးနီစီမံကိန္း အပါအ၀င္ ယင္းစီမံကိန္းမ်ား၏ လူမႈပတ္၀န္းက်င္အေပၚ အက်ဳိးသက္ေရာက္မႈ သဘာ၀ပတ္၀န္းက်င္အေပၚ အက်ဳိးသက္ေရာက္မႈ၊ ႏိုင္ငံေတာ္၏ အက်ဳိးစီးပြားတို႔ႏွင့္ ပတ္သက္၍ စစ္ေဆးေတြ႕ရွိခ်က္၊ သံုးသပ္ခ်က္ႏွင့္ အၾကံျပဳခ်က္မ်ားကို ပြင့္လင္းျမင္သာစြာ ထုတ္ျပန္ေပးႏိုင္ေရးအတြက္ အဆိုကိုတင္သြင္းရျခင္း ျဖစ္ေၾကာင္းလို႔ ေျပာခဲ့ပါတယ္..။

အဲဒီဆိုဟာ  NLD ရဲ႕ လက္ပေတာင္းကိစၥကို လႊတ္ေတာ္ထဲမွာ ရဲရဲ၀ံ့၀့့ံ ခ်ျပခဲ့တဲ့ အဆိုျဖစ္ခဲ့သလို..လက္ပံေတာင္းေတာင္ကိစၥကို ထဲထဲ၀င္၀င္ ေလ့လာမႈျပဳထားတယ္ဆိုတာ ခိုင္မာေစတဲ့ အဆိုျဖစ္ပါတယ္..။ ကာကြယ္ေရး၀န္ႀကီး ဗိုလ္ခ်ဳပ္ႀကီးေ၀လြင္ကိုယ္တုိင္ လာေရာက္ ရွင္းလင္းေဆြးေႏြးခဲ့ရတဲ့အထိ အက်ဳိးသက္ေရာက္မႈရွိလွပါတယ္..။

ထူးျခားတာက ကာကြယ္ေရး၀န္ႀကီးဟာ အေရးႀကီးအဆို (ခ်က္ခ်င္း ရုတ္တရက္တင္လုိက္တဲ့အဆို) ကို Powerpoint persentations နဲ႔ Projector အကိုးအကားမ်ားျဖင့္ (လႊတ္ေတာ္ထဲ တခ်ိန္မွာ ေရာက္လာမည္မွန္းသိသျဖင့္ ႀကိဳတင္ျပင္ဆင္ထားသကဲ့သို႔) စနစ္တက် ျပန္လည္ေဆြးေႏြးသြားတာပဲျဖစ္ပါတယ္. ..။

ဒါေပမယ့္ ေဒၚခင္စန္းလိႈင္ရဲ႕ အဆိုက ေထာင့္ေစ့လွတဲ့အတြက္ ကာကြယ္ေရး၀န္ႀကီးက မကန္႔ကြက္ခဲ့ပါဘူး..။ အဲဒါေၾကာင့္ အဆိုကို လႊတ္ေတာ္က အတည္ျပဳလုိက္ပါတယ္..။

စံုစမ္းေရးေကာ္မရွင္ဖြဲ႕ၿပီးရင္ စစ္ေဆးဖို႔အတြက္ စီမံကိန္းကို ခဏရပ္နားထားရမွာျဖစ္သလို သပိတ္စခန္းေတြကိုလည္း ရုတ္သိမ္းရမွာျဖစ္ပါတယ္..။ အဲဒီမွာ ျပႆနာရွိလာပါတယ္..။ သပိတ္တုိက္ပြဲက ပိုမို ႀကီးထြားလာပါတယ္..။ ႏို၀င္ဘာ ၂၇ ရက္ေန႔မွာ သပိတ္စခန္းေတြ ေနာက္ဆံုးထာဖယ္ရွားဖို႔ အစိုးရက ေၾကညာပါတယ္..။

ႏုိ၀င္ဘာ ၂၈ ရက္ေန႔မွာ သမၼတရံုး၀န္ႀကီး ဦးေအာင္မင္း လာေရာက္ပါတယ္..။ မသြဲ႕သြဲႈ႕၀င္းအပါအ၀င္ ေဒသခံမ်ားနဲ႔ စကား အေျခအတင္ျဖစ္ပါတယ္..။ ျပန္သြားပါတယ္...။ ေနာက္ေန႔ ေနမထြက္ခင္ သံဃာေတာ္အမ်ားစုသာ သီတင္းသံုးတဲ့ သပိတ္စခန္းမ်ားကို မီးေလာင္တုိက္သြင္းပါတယ္..။

အဲဒီမွာ ေလ့လာမိတာက .. ဦးေအာင္မင္းနဲ႔ စကားေျပာဖို႔အတြက္ ... အေတြ႔အၾကံဳရင့္က်က္ေသာ အျခား ေခါင္းေဆာင္ တစ္ေယာက္မွ မရွိဘူးလား ဆိုေသာ ေမးခြန္းျဖစ္ပါတယ္..။ performance ျပေပးသူေတြ၊ ေခါင္းစဥ္တပ္ ကဗ်ာဖြဲ႕ေပးသူေတြ ဘယ္ေရာက္ေနၾကပါသလဲ..။ ေဒသခံမ်ားျဖစ္ခ်င္ေသာ ဆႏၵမ်ားကို အေထာက္အထားတိတိက်က်ျဖင့္ သမၼတနားေပါက္မည့္သူအား ေျပာၾကားရန္အတြက္ အၾကံေပးသူ၊ ဦးေဆာင္သူေတြ ဘာ့ေၾကာင့္ ေရွ႕တန္းထြက္မလာၾကသနည္း...။ လူၾကားထဲ  စကားျဖင့္ အေဆာ္ခံ အတီးခံရသျဖင့္ မ်က္ႏွာအီးမွန္သြားေသာ ထိုဘိုးေတာ္မွ မတုန္႔ျပန္ဟု .. မည္သူအာမခံမည္နည္း....။

လက္ပံေတာင္းေတာင္ အေရးအခင္းအၿပီးမွာ စံုစမ္းေရးေကာ္မရွင္ဥကၠဌအျဖစ္ ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္ကို ခန္႔အပ္လုိက္ပါတယ္..။ ကၽြန္ေတာ္ ယခင္ note မွာ ေရးခဲ့သလိုပါပဲ .. တနည္းအားျဖင့္ ေခါင္းတည္ ေပးျခင္းလို႔ ေျပာလို႔ရပါတယ္..။ ေဒၚစုအတြက္ အႀကီးမားဆံုးစိန္ေခၚမႈပါပဲ.။

ေနာက္တစ္ေန႔ မီးေလာင္လူနာကိုသြားၾကည့္တဲ့ စံုစမ္းစစ္ေဆးေရးေကာ္မရွင္ေခါင္းေဆာင္ ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္ မံုရြာ ဇက္ဆိပ္ေသာင္ျပင္မွာ ေျပာခဲ့တဲ့စကားရွိပါတယ္..။


မံုရြာကို ယခင္က ေရာက္ခဲ့သည့္ ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္

အာဏာရွင္လက္ထက္က ျပည္သူ႕ဆႏၵမပါဘဲေပးထားတဲ့ ကတိေတြကို တည္ဖုိ႕လုိသလားေမးမယ္ဆုိရင္ ႏုိင္ငံတကာမွာ ျပန္ျကည့္ပါမယ္ ႏွစ္ႏုိင္ငံသေဘာတူညီခ်က္ေတြကို ေလးစားရပါမယ္ ျပည္သူ႕ဆႏၵမပါပဲ လုပ္ထားတဲ့ဟာေတြဆုိရင္လဲ တခ်ိဳ႕ဟာေတြကို လုိက္နာရပါမယ္ ငါတုိ႕ဆႏၵမပါလုိ႕ ငါမေလးစားဘူး မရပါဘူး ဟုိဖက္ ဒီဘက္ကိုၾကည့္ရပါမယ္။ က်မတုိ႕ဟာ အိမ္နီးခ်င္းႏုိင္ငံေတြနဲ႕အဆင္ေျပေအာင္ ေနတတ္ရပါမယ္ အားလုံးနဲ႕အဆင္ေျပေအာင္ေနတတ္ရပါမယ္ အဆင္မေျပရင္ညိႈႏိႈင္းရမယ္ ဒါမွ ႏုိင္ငံႀကီးပီသပါမယ္ အိမ္နီးခ်င္းနုိင္ငံနဲ႕မတည့္လုိ႕ႏုိင္ငံေရြ႕သြားလို႕မရပါဘူး ကမၻာတည္သေရြ႕ ဒီလူေတြနဲ႕ေနရမွာျဖစ္တဲ့အတြက္ လက္ေတြ႕က်က်ျကည့္ဖုိ႕လုိပါတယ္။

ဒီျပသနာေျဖရွင္းဖုိ႕ ဘယ္လုိသေဘာတူညီခ်က္ေတြနဲ႕လုပ္ခဲ့တယ္ဆုိတာက်မတုိ႕ျပည္သူေတြသိရပါမယ္။ ဒါေပၚမွာအေျခခံၿပီးမွမွ်တေအာင္ အေပးအယူလုပ္ဖုိ႕စဥ္းစားရပါမယ္ ခုခ်ိန္မွာကုမၼဏိဘက္ကလည္း ေဆြးေႏြးညိိႈႏိႈင္းခ်င္တဲ့စိတ္ရွိလာပါတယ္ သူမ်ားလက္ကမ္းလာရင္က်မတုိ႕ဘက္ကလည္းလက္ျပန္ကမ္းရပါမယ္ စိတ္ေကာက္ေနလုိ႕မရပါဘူး ေရရွည္ကိုျကည့္ရပါမယ္ က်မကိုတခ်ိဳ႕ကဒီစီမံကိန္းလုံး၀ရပ္ေအာင္လုပ္ေပးဖုိ႕ ေတာင္းဆုိပါတယ္ က်မမွာဒါကုိလုပ္ေပးႏုိင္တဲ့အေျခမရွိပါဘူး စုံစမ္းစစ္ေဆးေရးေကာ္မရွင္ရဲ႕ စုံစမ္းထားတဲ့ အေျဖေပၚမွာ အေျခခံၿပီးအေကာင္းဆုံး ဆုံးျဖတ္ခ်က္ခ်သင့္တယ္လုိ႕ထင္ပါတယ္ အေပးးအးယူလုပ္တဲ့နည္းသာလ်င္ ယဥ္ေက်းတဲ့နည္းနဲ႕ ေျဖရွင္းျခင္းျဖစ္ပါတယ္ ကုိယ္နဲ႕မတည့္တဲ့သူကို မီးဗုံးနဲ႕ပစ္တာ ေသနတ္နဲ႕ပစ္တာမ်ိဳးေတာ့ မရပါဘူး။

မေန႕မနက္က သံဃာေတာ္ေတြကို ျကမ္းျကမ္းတမ္းတမ္း ႏုိမ္နင္းတယ္လုိ႕သိရပါတယ္ က်မ သက္ဆုိင္ရာနဲ႕ ေတြ႕ပါတယ္ ဘာေၾကာင့္ ဒီေလာက္ၾကမ္းၾကမ္းတမ္းတမ္းေျဖရွင္းရတာလဲလုိ႕ ျပည္သူအေနနဲ႕ေမးပုိင္ခြင့္ရွိပါတယ္ ဒီေလာက္ၾကမ္းၾကမ္းတမ္းတမ္းရွင္းဖုိ႕လုံး၀မလုိအပ္ပါဘူး မေန႕ကေဆးရုံမွာ သြားၾကည့္ပါတယ္ က်မနဲ႕ေတြ႕တဲ့ ရြာသူရဲ႕ကုိယ္ေပၚမွာလည္း မီးေလာင္ဒဏ္ရာေတြေတြ႕ခဲ့ပါတယ္....။

အဲဒီလိုေျပာခဲ့ၿပီးေနာက္ပိုင္း ၂၀၁၃  မတ္လမွာ  ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္ဟာ ယခုလို စနစ္က် ျပည့္စံုလွတဲ့ အစီရင္ခံစာကို ေကာ္မရွင္အဖြဲ႕၀င္မ်ားနဲ႔အတူ ျပဳစုခဲ့ပါတယ္..။ ရုတ္တရက္ၾကည့္ရင္ ေ၀့ေနတယ္ထင္ရေပမယ့္ တကယ္တမ္းေတာ့ ဒီအစီရင္ခံစာဟာ စီမံကိန္းကို ျပင္ဆင္ၿပီး ဆက္လုပ္ဖို႔ အၾကံျပဳထားပါတယ္..။ တကယ္တမ္း ျပင္ဆင္မယ္ဆိုရင္ ဦးပိုင္နဲ႔ ၀မ္ေပါင္ဘက္က ေပးဆပ္မႈေတြ မ်ားျပားၿပီး ရြာသားေတြအတြက္ အက်ဳိးခံစားခြင့္ေတြရလာမွာျဖစ္ပါတယ္..။ ၄င္းတို႔ဘက္မွ ေကာ္မရွင္အၾကံျပဳခ်က္မ်ားကို တိက်စြာ မေဆာင္ရြက္ႏိုင္လွ်င္ ျပႆနာ ပိုမိုႀကီးထြားလာမွာျဖစ္ပါတယ္..။



=====================================================================================

ႏိုင္ငံေရးလုပ္ၾကံမႈ

အခု ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္ လက္ပံေတာင္းေဒသက ရြာေတြကို စည္းရံုးေရး ဆင္းေနခ်ိန္မွာ ျဖစ္ေပၚေနတဲ့ ျဖစ္စဥ္ေတြဟာ ႏိုင္ငံေရးလုပ္ၾကံမႈေလာဟု သံုးသပ္ၾကည့္ပါ့မယ္... ။

ပထမဆံုး စဥ္းစားမိတာက ...
၈၈ မ်ဳိးဆက္ေတြကို မႏွစ္က စက္တင္ဘာလက ဦးႏွမ္းျဖဴး လို႔ လက္ပံေတာင္ဒေဒသမွာ အေခါင္းသြင္း သရုပ္ျပ သၿဂိဳဟ္ခဲ့တဲ့ ကိစၥဟာ ေပါ့ေသးေသးမဟုတ္ပါဘူး..။

ေနာက္တစ္ခ်က္က စံုစမ္းေရးေကာ္မရွင္ဖြဲ႕ဖို႔ အဆို လႊတ္ေတာ္မွာ ႏို၀င္ဘာ (၂၃) မွာ တင္တယ္..။ ႏို၀င္ဘာ ၂၆ ရက္ေန႔မွာ  ေဒၚေနာ္အုန္းလွတို႔ လက္ပံေတာင္းေတာင္အေရး ဆႏၵျပလို႔ အဖမ္းခံရတယ္..။ ဟန္၀င္းေအာင္အပါအ၀င္ လူအခ်ဳိ႕ မပါပါဘူး..။ ေဒၚေနာ္အုန္းလွတို႔ကိုဖမ္းစဥ္က သတင္းေတြထြက္ခဲ့တာက ဖမ္းတုန္းက ပုဒ္မ(၁၈) ၊ ရံုးတင္ တရားစြဲေတာ့ ပုဒ္မ (၅၀၅-ခ)-အာမခံေပးလို႔မရတဲ့ပုဒ္မ၊ ဒီဇင္ဘာ (၁၁) မွာ ၄င္းတို႔ ျပန္လြတ္လာေတာ့ ကိုယ္တုိင္ခံ၀န္ခ်က္ (အာမခံ) နဲ႔လို႔ သိရပါတယ္...။ အဲဒီလုိ လြတ္လာၿပီး ေနာက္တစ္ရက္ ႏွစ္ရက္အတြင္းမွာ ပဲ ျပန္ ဆႏၵျပပါတယ္..။

 
ေဒၚေနာ္အုန္းလွတို႔ အေပါင္းပါမ်ား..။


၄င္းတို႔လြတ္လာၿပီးေနာက္ပိုင္းမွာ ေကာ္မရွင္ကို မယံုဘူးဆိုတဲ့အသံေတြ ၾကားလာရပါတယ္..။ သပိတ္စခန္းေတြ ျပန္ဖြင့္တယ္ဆိုတာေတြၾကားလာရပါတယ္..။ ေကာ္မရွင္ရဲ႕ အစီရင္ခံစာ ထြက္ခ်ိန္ ေတာင္ၾကည့္ပြဲေတြ.. ေတာင္သိမ္းပြဲေတြ အင္အားသံုးဆႏၵျပတာေတြ မ်ားလာပါတယ္.. ။ အဲဒီေတာ့ .. ဆိုလိုခ်င္တာက ေဒသခံေတြကို Guide လုပ္ေနသူေတြအေနနဲ႔ အစီရင္ခံစာကို အစကတည္းက အေရးစိုက္မႈ မရွိဘူးဆိုတာ ေပၚလြင္လာပါတယ္..။ ၄င္းတို႔ေတြ အစီရင္ခံစာ ထြက္မလာခင္မွာ ရန္ကုန္မွာ အစီရင္ခံစာကို ဆႏၵျပဖို႔ ခြင့္ျပဳမိန္႔ ႀကိဳတင္ယူထားတာလည္း ေပါ့ေသးေသးမဟုတ္သလို အဲဒီခြင့္ျပဳမိန္႔ကို သက္ဆုိင္ရာက ခြင့္ျပဳေပးလိုက္ဟာလည္း ေပါ့ေသးေသးမဟုတ္ဘူး..။

အစီရင္ခံစာ ထြက္လာခ်ိန္ ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္ လက္ပံေတာင္းကိုလာၿပီး အစီရင္ခံစာပါအခ်က္ေတြကို ရွင္းျပဖို႔ ႀကိဳးစားတယ္..။ အဲဒီအခ်ိန္မွာ ျဖစ္သင့္တာက ၄င္းတို႔ ဆႏၵျပေခါင္းေဆာင္ေတြက ေနရာတစ္ခုမွာ အတိအက် ခ်ိန္းၿပီး  ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္နဲ႔ ညွိႏႈိင္း၊ လုိအပ္ခ်က္ကို ရွင္းျပ၊ အားနည္းခ်က္ အားသာခ်က္ေတြ ေထာက္ျပ၊ မေက်နပ္ရင္ မေက်နပ္ေၾကာင္း ေဆြးေႏြးရမယ့္ ကိစၥမလုပ္ပဲ ရြာလူထုနဲ႔ ထိပ္တုိက္ေတြ႕ေပးလိုက္တယ္..။ အဲဒီေတာ့ ရြာလူထုက မိမိတို႔ ခံစားခ်က္ေတြ ေပါက္ကြဲလုိက္တယ္..။

အမွန္ဆို ၄င္းတို႔က ေခါင္းေဆာင္ပီပီ ေရွ႕မွာ တာ၀န္မယူပဲ ရည္ရြယ္ခ်က္ရွိရွိ ရြာနဲ႔ လႊတ္ေပးလုိက္တာျဖစ္တယ္လုိ႔ ယူဆပါတယ္..။  တနည္းအားျဖင့္ေျပာရရင္ ကမၻာ့မီဒီယာအလယ္မွာ ေဒၚစုကို ေဒါသတႀကီး တုန္႔ျပန္ေနၾကတဲ့ပံုေတြကို ပါခ်င္ပံုရပါတယ္..။

ေနာက္တစ္ခ်က္က အစီရင္ခံစာကိစၥ..။ အစီရင္ခံစာကို ၄င္းတို႔လည္း ေသခ်ာစြာဖတ္မည္မဟုတ္သလို ရြာသားမ်ားကိုလည္း ရွင္းျပမည္မဟုတ္ပါ..။ ထူးျခားတာက ဘယ္ျပည္ပ မီဒီယာကမွ ရြာသားေတြ အစီရင္ခံစာ မဖတ္ၾကေၾကာင္း အထူးျပဳေဖာ္ျပျခင္းမ်ား မျပဳလုပ္ၾကပါ..။
ဗီဒီယိုဖိုင္မ်ားတြင္ အစီရင္ခံစာ ဖတ္ၿပီလားဟု ေဒၚစု ေမးသည္ကို ေျဖေသာ လူငယ္မွာ ရန္ကုန္မွျဖစ္ေၾကာင္းသိရသျဖင့္ အံ့ၾသမိပါတယ္..။
အဲဒီေတာ့ ေမးစရာ ရွိလာပါတယ္...။

ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည့္ႏွင့္အတူ ရြာတြင္းသို႔ လုိက္ပါသြားေသာ .. အဆုိေတာ္ လင္းလင္းရဲ႕ အေတြ႕အၾကံဳကိုလည္း ေလ့လာေစခ်င္ပါတယ္..။
ဆည္တည္း ရြာတြင္ အေမနဲ ့ လံုျခံဳေရး ၅ ေယာက္ဘဲ ခြင့္ျပဳ မယ္ဟုေျပာေသာေၾကာင့္ ကြ်န္ေတာ္ရယ္ လံုျခံဳေရးအဖြဲ ့မွ ကိုဆန္နီ၊ကိုဘန္နီ၊ကိုေမာင္
ေမာင္ဦး၊ ကိုစိုးဝင္း တို ့အေမ နဲ ့ အတူဝင္ေရာက္သြားရာတြင္ ရြာသူတဦးရုတ္တရက္ ေသဆံုး ျပီဟု ဆိုကာ အေမနွင့္ လံုျခံဳေရး အဖြဲ ့အား လြယ္အိတ္ထဲမွ ဓားတိုမ်ားကိုင္ျပီး လူစု၍ ခင္မ်ားတို ့အကုန္လံုးကို ေသြးစြန္း ေတာ့မယ္၊ အျပတ္ရွင္းေတာ့မယ္ ဟုကြ်န္ေတာ့္အနား ကပ္လာ ျပီးျခိမ္းေျခာက္သူ၊ Internet ေပၚတြင္ပ်ံ ့နွံ ့ေနသည့္
ေသြးထိုးလွံ ု ့ေဆာ္သူ သံသယျဖစ္ဖြယ္ လူစာရင္းထဲမွ နာမည္ၾကီး ေခါင္းေဆာင္ တဦး၏ အစြယ္အပြားတဦးပါ၊

https://www.facebook.com/photo.php?fbid=175874562561539&set=a.100837463398583.1422.100004169881362&type=1&relevant_count=1





အထဲကို လူငါးေယာက္သာ အ၀င္ခံၿပီး ေနပူထဲလမ္းေလွ်ာက္ခုိင္းေသာ ဆႏၵျပ ေခါင္းေဆာင္မ်ား၏ အေမွ်ာ္အျမင္ကိုလည္း သတိထားမိပါတယ္..။ တကယ္လို႔ မေတာ္တဆ တစ္ခုခု ျဖစ္ခဲ့ေသာ္.... အစားထိုးမရေသာ ဆံုးရႈံးမႈအျဖစ္ တစ္ႏိုင္ငံလံုး၏အနာဂတ္ႏွင့္ မိုင္သံုးဆယ္၀န္းက်င္က လူဦးေရ/ သယံဇာတ မ်ားႏွင့္ အစားထိုးမရေပ..။


အဲဒီေတာ့ ယခု ျဖစ္စဥ္ေတြကို သံုးသပ္ၾကည့္ရင္..။

(၁) ေခါင္းေရာင္းခဲ့တာဟာလည္း ႏိုင္ငံေရးလုပ္ၾကံမႈပါပဲ..။

(၂) ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္မလာခင္ သံဃာေတြကို မီးေလာင္ေအာင္လုပ္ခဲ့သူက လုပ္ခဲ့တယ္..။ လာမယ္ဆိုတာ သိရက္နဲ႔ သပိတ္စခန္းမီးရႈိ႕ၿပီး တက္သိမ္းတာဟာလည္း ႏိုင္ငံေရးလုပ္ၾကံမႈပါပဲ..။

(၃) ခ်က္ခ်င္း စံုစမ္းေရးေကာ္မရွင္ ဥကၠဌ ခန္႔တာလည္း ႏိုင္ငံေရးလုပ္ၾကံမႈပါပဲ..။

(၄) ဆႏၵျပသူေတြကို  ေထာင္ထဲက ထုတ္ေပးခဲ့တဲ့ သူေတြကို ၂၄ နာရီအတြင္း (အေခါင္းသြင္း နာမည္တပ္) ခါထုတ္လိုက္ျခင္း၊ ေနပူထဲ လမ္းေလွ်ာက္ခိုင္းျခင္းဟာလည္း ႏိုင္ငံေရးလုပ္ၾကံမႈပဲ..။ (သက္ဆိုင္သူအမ်ဳိးသမီးမ်ား ရွက္တတ္ပါစ။ NLD ေက်းဇူး ၄င္းတို႔ အေပၚတြင္ရွိပါသည္..။)

(၅) ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္ကို ေဒါသထြက္ေနတဲ့ ရြာလူ ထုနဲ႔ ထိပ္တုိက္ေတြ႕ေပးတာဟာလည္း ႏိုင္ငံေရးလုပ္ၾကံမႈပါပဲ.။

(၆) ဒီျဖစ္စဥ္ေတြကို ကမၻာ့အလယ္မွာ ထင္ေပၚေစေအာင္ ရည္ရြယ္ခ်က္ျဖင့္ ႏွပ္ေက်ာင္းေပးေနျခင္းဟာလည္း ႏိုင္ငံေရးလုပ္ၾကံမႈပါပဲ ..
ဟု သံုးသပ္ပါသည္..။

အဲဒီေတာ့က  NLD ၏ လက္ပံေတာင္းေတာင္ စီမံကိန္းကို ဘယ္ေလာက္အထိ စိတ္၀င္စားမႈရွိသည္ကို ေဖာ္ျပခဲ့ၿပီးသလို ယခုျဖစ္စဥ္တြင္ မည္သူေတြ ပါ၀င္ေနသည္ကို ေရးေရးေလး ေတြးတတ္ရင္ ဒီ Note ကို ဖတ္ရက်ဳိးနပ္ၾကမည္ထင္ပါသည္..။

ဘာပဲေျပာေျပာ

လက္ရွိအခ်ိန္တြင္
ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္ကို ကာကြယ္ၾကဖို႔ လိုပါသည္..။

မည္သူမဆို share ႏုိင္ပါသည္..။

(ငရဲသား)


ကိုးကား
internet photos
7 days news journal
mizzima news
irrawaddy

လက္ပံေတာင္းမွ ပဲ့တင္သံမ်ား


အစီရင္ခံစာကုိဖတ္ၿပီး လက္ပံေတာင္းေတာင္အေၾကာင္း ေဆာင္းပါးေရးဖို႔ မလိုေတာ့ဘူးလို႔ စိတ္ကူးမိေပမယ့္ မေန႔က ေကာ္မရွင္ဥကၠဌ ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္သြားေရာက္ခ်ိန္ ျဖစ္ေပၚလာတဲ့ ျဖစ္စဥ္ေတြကိုျမင္ၾကားသိရတဲ့ေနာက္
ဒီေဆာင္းပါးကို ေရးသားဖို႔ စိတ္ကူးမိပါတယ္..။

ပထမေဆာင္းပါးႏွစ္ပုဒ္မွာ ..။

အပိုင္း(၁) လက္ပံေတာင္းေတာင္ဟာ .. ျမစ္ဆံုလို မဟုတ္ေၾကာင္း .... အေပးအယူေတြ မဟာဗ်ဴဟာေတြ ပါ၀င္ပတ္သက္ေနေၾကာင္း ေဖာ္ျပထားၿပီးသားပါ...။ ဆႏၵျပရံုနဲ႔ မျဖစ္ႏုိင္ေၾကာင္း ဘက္စံုေထာင့္စံုက အခ်ိန္ယူရမွာျဖစ္ေၾကာင္းလည္း ရွင္းျပထားပါတယ္..။

အပိုင္း(၂) မွာ  ေဒၚစုအေနနဲ႔  ျပည္သူကိုခ်ျပလို႔မရတဲ့ ကိစၥတခ်ဳိ႕ကို တိတိက်က် သိခြင့္ရွိခဲ့လို႔ ဒီစီမံကိန္းႀကီးဟာ ဆက္လက္လုပ္ကိုင္သင့္တယ္ဆိုရင္လည္း ... ျပည္သူ႔ရဲ႕အၿငိဳအျငင္ကို ခံရမွာျဖစ္သလို ဒီစီမံကိန္းႀကီးကို ရပ္ဆုိင္းသင့္တယ္လို႔ ပြင့္လင္းစြာစံုစမ္းေဖာ္ထုတ္ႏိုင္ျပန္ရင္လည္း undertable ကိစၥမ်ား၊ ေနာက္ျပန္လွည့္ခ်င္သူမ်ားရဲ႕ ႀကီးမားတဲ့ဖိအား/တုိက္ခိုက္မႈနဲ႔ ရင္ဆုိင္ရမွာျဖစ္ပါတယ္..။ ေသခ်ာတာကေတာ့ အဲဒီသူေတြရဲ႕ေနာက္ကြယ္မွာ အေျခခံဥပေဒဆိုတာႀကီးက ရွိေနသလို ျမန္မာႏုိင္ငံရဲ႕ လက္နက္ကိုင္အဖြဲ႕အစည္းႀကီးကလည္း အေျခခံဥပေဒကို ကာကြယ္ထားတယ္ဆိုတာ.............။
 အားလံုးသေဘာေပါက္ၾကရင္ျဖင့္ .......
ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္ကို ၀န္းရံၾကၿပီး အေျခအေနကို ..ေစာင့္ၾကည့္ၾကပါစို႔..........။

ဆိုၿပီး ကၽြန္ေတာ္ ေရးထားခဲ့ပါတယ္...။

======================================================================================================================
ျဖစ္စဥ္

အခုအခ်ိန္မွာေတာ့ မၾကာခင္ကျဖစ္သြားတဲ့ ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္္အပါအ၀င္ ႏိုင္ငံေရးအသိုင္းအ၀ိုင္းေတြနဲ႔ ပတ္သက္တဲ့ ျဖစ္စဥ္ေတြ အေနအထားေတြကို  ျပန္သံုးသပ္ၾကည့္မွာျဖစ္ပါတယ္..။

၂၀၁၂ စက္တင္ဘာလဆန္းမွာ လက္ပံေတာင္းေတာင္ဆႏၵျပပြဲေတြမွာ နာမည္ရလာတဲ့ ဦးေဆာင္အမ်ဳိးသမီးသံုးေယာက္ ျဖစ္တဲ့ မေအးနက္၊ မသြဲ႕သြဲ႕၀င္း၊ မျဖဴျဖဴ၀င္းတို႔ အပါအ၀င္ ၁၂ ဦးဟာ ဖမ္းဆီးခံရပါတယ္..။ စက္တင္ဘာ ၁၂ ရက္ေန႔မွာ ပုလဲၿမိဳ႕နယ္ NLD လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္ ေဒၚခင္စန္းလိႈင္နဲ႔ ကိုဂ်င္မီဦးေဆာင္တဲ့ ၈၈ မ်ဳိးဆက္ေက်ာင္းသားအဖြဲ႕ဟာ မိမိ အစီအစဥ္နဲ႔ ေရာက္ရွိလာၾကၿပီး  ေဒသအာဏာပိုင္ေတြနဲ႔ သြားေရာက္ညွိႏႈိင္းခဲ့ပါတယ္..။  ၄င္းတို႔ရဲ႕  ညွိႏႈိင္းေဆာင္ရြက္ေပးမႈေၾကာင့္ ပထမ ရြာသူကိုးေယာက္ ျပန္လြတ္လာၿပီး စက္တင္ဘာ ၁၄ မွာ မသြဲ႕သြဲ႕၀င္းတို႔ သံုးေယာက္ ျပန္လြတ္လာပါတယ္..။


လြတ္ေျမာက္လာသည့္ မသြဲ႕သြဲ႕၀င္းတို႔အား ကိုဂ်င္မီ သြားေရာက္ႀကိဳဆိုစဥ္

လြတ္ေျမာက္လာသည့္ မသြဲ႕သြဲ႕၀င္းတို႔အား ကိုဂ်င္မီ သြားေရာက္ႀကိဳဆိုစဥ္


အဲဒီည ရြာသားေတြနဲ႔ ေတြ႕ဆံုပြဲမွာ  ကိုဂ်င္မီက က ေဒသခံမ်ားကို  ထိပ္တိုက္ရင္မဆုိင္ရန္ နဲ႔ ဒီစီမံကိန္းဟာ ႏိုင္ငံျခင္းပတ္သက္ေနတဲ့ စီမံကိန္းျဖစ္တဲ့အတြက္ ခ်က္ခ်င္း ရပ္တန္႔လို႔မရေၾကာင္းလည္း ေဖ်ာင္းဖ်ပါတယ္...။
၀က္ေမွးရြာကို ဒုတိယအၾကိမ္ ေရာက္ခဲ႔ရၿပီပါၿပီ ။ လက္ပန္းေတာင္းေတာင္အ
ေရးကို ဆက္လက္တိုက္ပြဲ၀င္ဘို႔ ရြာသူ/သားေတြနဲ႔ လက္တြဲၿပီးအတူတူရွိေန မွာပါလို႔ ကိုဂ်င္မီ ကဆိုခဲ့ပါေသးတယ္..။



ေဒၚခင္စန္းလိုင္ လက္ပံေတာင္းအေရးအတြက္ မံုရြာသို႔ လာေရာက္စဥ္

NLD လႊတ္ေတာ္အမတ္ ေဒၚခင္စန္းလိႈင္ကလည္း လက္ပန္ေတာင္းေတာင္ ေၾကးနီစီမံကိန္း အေရးကိစၥကို လႊတ္ေတာ္ ထဲမွာ ေဆြးေႏြးဖို႔နဲ႔ ေဆြးေႏြးေနစဥ္ စီမံကိန္း ရပ္ဆိုင္းထားဖို႔၊ ဖမ္းဆီးထားသူ အမ်ိဳးသမီး သံုးဦးကို ျပန္လႊတ္ေပးဖို႔နဲ႔ ဒီကိစၥမွာ ပါဝင္ပတ္သက္ေန သူေတြကို ေနာက္ဆက္တြဲ အေရးယူမႈေတြ မလုပ္ဖို႔ စတာေတြကို ေဒသခံေတြကိုယ္စား အာဏာပိုင္ေတြနဲ႔ ေဆြးေႏြးခဲ့ပါေသးတယ္၊



အဲဒီလို ေဆာင္ရြက္ခဲ့ၾကတာေၾကာင့္ လက္ပံေတာင္းေတာင္ကို ႏိုင္ငံေရးပါတီေတြနဲ႔ ႏိုင္ငံေရးအင္အားစုေတြက ပစ္မထားၾကဘူးဆိုတာ ေလ့လာလို႔ရပါတယ္..။

ဒါေပမယ့္  
ေနာက္တစ္ေန႔ စက္တင္ဘာ (၁၅) မွာ .. ၈၈ မ်ဳိးဆက္အဖြဲ႕ဟာ ဦးပိုင္လူ အသက္ (၈၈) ႏွစ္၊ ဦးႏွမ္းျဖဴး(ေစ့စပ္ညွိႏႈိင္းေရးမွဴးႀကီး) အသက္ (၈၈) ႏွစ္ဆိုတဲ့  အေခါင္းေတြနဲ႔ အသုဘခ်တဲ့ပံုစံ သရုပ္ျပတာ ခံခဲ့ရပါတယ္..။ အေၾကာင္းျပခ်က္က ဒီစီမံကိန္းကို ခ်က္ခ်င္းမရပ္ဆုိင္းႏုိင္၊ ထိပ္တုိက္ ရင္ဆိုင္ဖို႔ တားျမစ္တဲ့ အတြက္ အစိုးရက ခုိင္းသျဖင့္လာျခင္းဟု ဆိုတာ အေခါင္းျဖင့္ ဆႏၵျပျခင္းပါ..။  
ူထူးျခားတာက ျမန္မာလိုေဖာ္ျပတဲ့ ျပည္ပမီဒီယာအခ်ဳိ႕က ၈၈ ရဲ႕ ေဆာင္ရြက္ခ်က္ေတြကို မီးေမာင္းထိုးမျပခဲ့သလို အေခါင္းနဲ႔ သရုပ္ျပခဲ့တာကိုလည္း အက်ယ္တ၀င့္ မေဖာ္ျပခဲ့ပါဘူး...။







လာေရာက္ညွိနႈိင္းၿပီး ဒီ ဖမ္းဆီးခံရသူေတြ လြတ္ေျမာက္ဖို႔အတြက္ ႀကိဳးစားေပးခဲ့သူ..၊ ကိုယ္တိုင္ကိုယ္က် သြားေရာက္ႀကိဳဆိုေခၚယူေပးသူေတြျဖစ္တဲ့ ၈၈ မ်ဳိးဆက္ေတြကို တစ္ရက္အတြင္း.. ဒီလို အေခါင္းရိုက္ၿပီး အမည္တပ္ တုန္႔ျပန္ခဲ့တဲ့အတြက္ အဲဒီကတည္း ေသြးရိုးသားရိုးမဟုတ္ေသာ ထူးျခားခ်က္အျဖစ္ သတိထားမိပါတယ္..။

အဲဒီျဖစ္စဥ္ေတြေနာက္ပုိင္းမွာ သပိ္တ္စခန္းေတြ တိုးခ်ဲ႕ဖြင့္ပါတယ္..။ သံဃာေတြ ေရွ႕တန္းက ၀င္လာပါတယ္..။ ေတာင္ၾကည့္ပြဲေတြ လုပ္လာပါတယ္...။ ရန္ကုန္က ဆႏၵျပေနက် အင္အားစုေတြ၊ အထက္ ဗကသေတြ ပါ၀င္လာပါတယ္..။ ေဒသခံေတြအတြက္ေတာ့ ၀မ္းသာစရာပါ..။ ၀မ္းနည္းစရာေကာင္းတာက ၈၈ ဟာ အဲဒီကတည္းက လက္ပံေတာင္းေတာင္ကိစၥကို တုိက္ရုိက္စြက္ဖက္မႈ မရွိေတာ့တာပဲျဖစ္ပါတယ္..။

ေနာက္ပိုင္းေတာ့ အားလံုးသိၾကတဲ့အတုိင္းပဲ .. ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္ မံုရြာမေရာက္ခင္ တစ္ရက္အလိုမွာ အစိုးရက သပိတ္စခန္းကို မီးေလာင္တုိက္သြင္းခဲ့တဲ့အတြက္ သံဃာအမ်ားျပား ဒဏ္ရာရ ရုပ္ပ်က္ဆင္းပ်က္ ျဖစ္ခဲ့တဲ့ လက္ပံေတာင္းေတာင္ အၾကမ္းဖက္မႈႀကီး ျဖစ္ေပၚခဲ့ပါတယ္..။

ရက္စြဲအရ ဆိုရင္..။

၂၀၁၂ ခုႏွစ္ ၾသဂုတ္လ
အသိမ္းခံေျမမ်ားေပၚတြင္ မက်ဴးေက်ာ္ရ ဆိုင္းဘုတ္မ်ားစုိက္ထူ

စက္တင္ဘာ ၅ ရက္
ေဒသခံရြာသားမ်ား ေညာင္ပင္ႀကီး-ယင္းမာပင္-ပုလဲလမ္းဆံုအနီးတြင္ ဆႏထုတ္ေဖာ္

စက္တင္ဘာ ၁၀ ရက္  
စီမံကိန္းမ်ား ရပ္တန္႔ရန္အတြက္ ေဒသခံမ်ား မံုရြာၿမိဳ႕သို႔ သြားေရာက္၀တ္ျပဳဆုေတာင္းစဥ္ မသြဲ႕သြဲ႕၀င္း၊ မျဖဴျဖဴ၀င္းႏွင့္ မေအးနက္တုိ႔ အပါအ၀င္ ၁၂ ဦး ဖမ္းဆီးခံရၿပီးေနာက္ ျပန္လႊတ္ေပးခဲ့

စက္တင္ဘာ ၃၀ ရက္  
မသြဲ႕သြဲ႕၀င္း ဦးေဆာင္ေသာ ေဒသခံအခ်ိဳ႕ ရန္ကုန္ၿမိဳ႕တြင္ လာေရာက္၍ လက္ပံေတာင္းေတာင္ ကာကြယ္ထိန္းသိမ္းေရးႏွင့္ ႏွီးေႏွာဖလွယ္ပြဲ လာေရာက္က်င္းပ

ႏုိ၀င္ဘာ ၁၇ ရက္
သပိတ္စခန္းမ်ားစတင္ဖြင့္

ႏုိ၀င္ဘာ ၁၉ ရက္
အေထြေထြသပိတ္ႀကီးစတင္ဖြင့္

ႏုိ၀င္ဘာ ၂၃ ရက္
လက္ပံေတာင္းေတာင္ စံုစမ္းေရးေကာ္မရွင္ဖြဲ႕စည္းရန္ လႊတ္ေတာ္မွ အတည္ျပဳ

ႏုိ၀င္ဘာ ၂၅ ရက္
ေကာ္မရွင္လုပ္ငန္းမ်ားေဆာင္ရြက္ႏုိင္ရန္ ဆႏထုတ္ေဖာ္သူအားလံုး သပိတ္စခန္းမ်ားမွ ဖယ္ရွားရန္ေၾကညာ

ႏုိ၀င္ဘာ ၂၉ ရက္
လံုၿခံဳေရးတပ္ဖြဲ႕၀င္မ်ားက သပိတ္စခန္းမ်ားကုိ ၀င္ေရာက္ၿဖိဳခြဲ၊ သံဃာေတာ္မ်ား မီးေလာင္ဒဏ္ရာရ..။

ႏုိ၀င္ဘာ ၂၉ ရက္
ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္ ေရာက္ရွိ

ဒီဇင္ဘာ ၁ ရက္
စံုစမ္းစစ္ေဆးေရးေကာ္မရွင္ကုိ အဖြဲ႕၀င္ ၃၀ ျဖင့္ ဖြဲ႕စည္း

ဒီဇင္ဘာ ၃ ရက္
အဖြဲ႕၀င္ ၁၆ ဦးျဖင့္ ေကာ္မရွင္ကုိ ျပင္ဆင္ဖြဲ႕စည္း

အေမစု လက္ပံေတာင္းေတာင္ မိန့္ခြန္း

Daw Aung San Suu Kyi Speech Lat Pa Daung Taung Case (13.03.2013)

Friday, March 1, 2013

မၿငိမ္းခ်မ္းေသာ ေဒသမ်ားအတြက္ ၿငိမ္းခ်မ္းေရးခရီးစဥ္

ကၽြန္မတို႔ နာေရးကူညီမႈအသင္း (ရန္ကုန္) မွ လူမႈေရးအက်ဳိးေဆာင္ ေမာင္ႏွမ သံုးဦး ေအာက္တိုဘာ ၂၀ ရက္ေန႔မွ ႏို၀င္ဘာ ၂၈ ရက္အထိ ရက္ေပါင္း ၄၀ ၾကာ အေမရိကား ခရီးစဥ္ကေလးက အမွတ္တရပါပဲ။ ႏိုင္ငံေက်ာ္မ်ားျဖစ္ၾကတဲ့ ေတးေရး/ေတးဆို မဇၥ်ိမ ဦးရဲလြင္၊ ေတးေရး/ေတးဆို ေဆာင္းဦးလႈိင္နဲ႔အတူ ကၽြန္မကို ဖိတ္ၾကားတဲ့သူေတြကေတာ့ “ျမန္မာႏိုင္ငံသားခ်င္း ရိုင္းပင္းကူညီ .. ျပည္သူ႔ဂုဏ္ရည္” အမည္ခံထားတဲ့ အေမရိကန္ႏိုင္ငံေရာက္ ျမန္မာတိုင္းရင္းသား ညီအစ္ကိုေမာင္ႏွမမ်ားပါပဲ။
 ျပည္သူ႔ဂုဏ္ရည္အဖြဲ႔ဟာ ျမန္မာႏိုင္ငံအတြင္းမွာ ကိုယ္က်ဳိးစြန္႔ၿပီး အမ်ားအက်ဳိးေဆာင္ရြက္ေနတဲ့ လူမႈေရးသမားေတြကို ဂုဏ္ျပဳၿပီး ဆုေပးတဲ့အဖြဲ႔ပါ။ ယခု ကၽြန္မတို႔ကို ဖိတ္ၾကားတာကေတာ့ ကခ်င္ေဒသနဲ႔ ရခုိင္ေဒသမ်ားမွာ ျဖစ္ပြားေနတဲ့ ၿငိမ္းခ်မ္းေရးပ်က္သုဥ္းမႈေၾကာင့္ လူမႈဒုကၡေတြ ခံစားေနၾကရတဲ့ တိုင္းရင္းသားျပည္သူလူထုကို တတပ္တအား ကူညီေဖးမႏိုင္ဖို႔ ရန္ပံုေငြ ရွာေဖြေရးအတြက္ပါ။
 ျပည္တြင္းမွာ လူမႈေရး လုပ္ကိုင္ေဆာင္ရြက္ေနၾကတဲ့ ကၽြန္မတို႔ ၃ ဦးကို ျပည္ပက ျမန္မာမ်ားအေနနဲ႔ ဖိတ္ၾကားတာဟာ ကၽြန္မတို႔ကို အေမရိကန္ႏိုင္ငံကို ေရာက္ေစခ်င္ၾကတဲ့ ေစတနာနဲ႔အတူ ျမန္မာပရိသတ္ကို ေဟာေျပာပြဲနားေထာင္ေစခ်င္တာေရာ၊ လွဴဒါန္းၾကတဲ့ ရန္ပံုေငြမ်ားကို ကခ်င္နဲ႔ ရခိုင္ေဒသမွာရွိတဲ့ ဒုကၡေရာက္ေနၾကသူေတြကို လွဴဒါန္းကူညီေစခ်င္တာေရာ အားလံုးကို တၿပိဳင္တည္း ေဆာင္ရြက္လိုက္ၾကျခင္းပါပဲ။
 ကၽြန္မအေနနဲ႔ကေတာ့ အေမရိကန္ႏိုင္ငံကို တခါမွ မေရာက္ဖူးတဲ့အတြက္ေရာ၊ ကၽြန္မ ခ်စ္ျမတ္ႏိုးတဲ့ အေပါင္းအသင္း ဆရာသမား၊ ညီအစ္ကို ေမာင္ႏွမမ်ားနဲ႔ပါ ေတြ႔ခ်င္ေနတာမို႔ ေရွ႕မွာလည္း ၾကည္ႏူး၀မ္းသာ၊ ရက္ရွည္ႀကီးမို႔ ေနာက္ပိုင္းလည္း ေတြးပူနဲ႔ စိတ္လႈပ္ရွားေနရတဲ့ၾကားထဲမွာ ကၽြန္မတို႔သြားတဲ့ ပထမပတ္ထဲမွာပဲ တိုက္တိုက္ဆိုင္ဆိုင္ နယူးေရာ့ခ္ၿမိဳ႕မွာႀကံဳရတဲ့ စႏၵီမုန္တိုင္းနဲ႔ ၂၀၀၈ ခုႏွစ္ ကၽြန္မတို႔ျမန္မာႏိုင္ငံမွာ ႀကံဳေတြ႔ရတဲ့ နာဂစ္မုန္တိုင္းကို ႏႈိင္းယွဥ္ၾကည့္မိတဲ့ အေတြ႔အႀကံဳတစ္ခုကို ျဖတ္သန္းရတာဟာလည္း မွတ္သားေလာက္စရာပါပဲ။
 ေလမုန္တိုင္းရဲ႕ ဦးတည္ရာလမ္းေၾကာင္းေတြကို ေန႔ညမျပတ္ ျပသေနတဲ့ အေမရိကန္ႏိုင္ငံ ရုပ္ျမင္သံၾကားအစီအစဥ္ကိုၾကည့္ရင္း ဦးရဲလြင္နဲ႔ ေဆာင္းဦးလႈိင္က ျပည္သူ႔ဂုဏ္ရည္အသင္း ဥကၠ႒ ကိုေ၀လအိမ္ႏွင့္ ကၽြန္မက ညီမေလး မူမူအိမ္ထဲကေန မုန္တိုင္းကို သက္သက္သာသာပဲ ျဖတ္သန္းခဲ့ၾကပါတယ္။ မုန္တိုင္းသတိေပးခ်က္ေၾကာင့္ နယူးေရာ့ခ္ၿမိဳ႕ရဲ႕ ေဟာေျပာပြဲ ၂၈.၁၀.၂၀၁၂ ေန႔ဟာ ျပည္သူ႔ဂုဏ္ရည္အဖြဲ႔သူ အဖြဲ႕သားေတြနဲ႔ ျမန္မာအစားအစာ ေရာင္းခ်ၿပီး ရန္ပံုေငြရွာဖို႔ ခ်က္ျပဳတ္စီစဥ္ထားတဲ့ ျမန္မာမိသားစုေတြနဲ႔ စာေပ၀ါသနာႀကီးသူ အခ်ဳိ႕ပဲ ေရာက္လာႏိုင္ၾကပါတယ္။ ေမာ္ေတာ္ကားလမ္းေတြ၊ စတိုးဆိုင္ေတြ၊ ေက်ာင္းေတြ၊ အလုပ္ေတြပိတ္ၿပီး လူေတြ အႏၱရာယ္ကင္းေစဖို႔ စီစဥ္ထားတဲ့ကာလမို႔ ဒီပြဲမွာ အားခဲထားသေလာက္ မႏႊဲျဖစ္ခဲ့ပါဘူး။ ဒါေပမယ့္ မုန္႔ေရာင္းၿပီး ရန္ပံုေငြရွာၾကတဲ့ ျမန္မာမိသားစုေတြထဲမွာ ကၽြန္မ အႏွစ္သက္ဆံုး အစားအစာေတြကေတာ့ ညီမေလးမူမူရဲ႕ ေထာပတ္ထမင္း၊ ငါးပိေၾကာ္၊ ၾကက္သားနဲ႔ ဆရာေမာင္စြမ္းရည္တို႔ ဇနီးေမာင္ႏွံရဲ႕ ေကာက္ညၟင္းေပါင္းပါပဲ။ ကၽြန္မတို႔ခ်စ္တဲ့ ဆရာစြမ္းလည္း ေကာက္ညၟင္းေပါင္းသည္ ျဖစ္လို႔ေနပါတယ္။
 သည္ပြဲမတိုင္ခင္ ၂၄.၁၀.၁၂ မွာ ကိုေ၀လ၊ ကိုတင္ေမာင္ေအးႏွင့္အဖြဲ႔ စီစဥ္တဲ့ New York University မွ ေဆြးေႏြးပြဲကေတာ့ မိတ္ေဆြေတြ ေက်ာင္းသားေတြႏွင့္ ေအးေအးေဆးေဆး ေတြ႔ခြင့္ရၿပီး ညစာအတူ စားျဖစ္ခဲ့ၾကပါတယ္။ နယူးေရာ့ခ္မွာ ေတြ႔ရတဲ့ ကိုလွသန္း+မစႏၵာ၊ ကိုျမစိုး၊ ကို၀င္းဆိုင္၊ ကိုမ်ဳိးတို႔မိသားစု၊ စႏၵရား ကိုေအာင္၀င္း၊ ကိုေဌးမင္းလႈိင္+မစႏၵာ၊ မေမသီခ၊ မျမတ္မြန္ခ တို႔ ညီအစ္မႏွင့္ မေခ်ာစု အပါအ၀င္ ျမန္မာမိသားစုတို႔ရဲ႕ ေႏြးေထြးမႈမ်ားကေတာ့ တသက္ မေမ့ႏိုင္စရာပါပဲ။
 အေ၀းေရာက္ ျမန္မာမိသားစုမ်ားအေၾကာင္း ေျပာလွ်င္ေတာ့ လြမ္းလို႔ဆံုးႏိုင္ေတာ့မည္ မထင္ပါ။ တစ္ၿမိဳ႕ၿပီးတစ္ၿမိဳ႕ ဖိတ္ၾကားထားေသာ ေနရာေတြသို႔ ကူးေျပာင္းသြားလာတိုင္း ၎ေဒသအသီးသီးမွာ ရွိၾကတဲ့ လူေတြရဲ႕ တာ၀န္ေက်ပြန္မႈေတြက အားနာစရာပင္ေကာင္းေနပါတယ္။ ကၽြန္မတို႔ သြားေရာက္ခဲ့ၾကတဲ့ ခရီးစဥ္တေလွ်ာက္မွာ ျပည္သူ႔ဂုဏ္ရည္အဖြဲ႔ ေဒသတာ၀န္ခံမ်ားျဖစ္ၾကတဲ့ ကိုေ၀လ၊ ကိုတင္ေမာင္ေအးႏွင့္အဖြဲ႔ (နယူးေရာ့ခ္ၿမိဳ႕)၊ ကိုေနလင္း၊ ကိုယဥ္ေထြးႏွင့္အဖြဲ႔ (ေမရီလန္း)၊ ကိုသန္းႏိုင္၊ ကိုဂ်ိမ္းမလင္းထြန္း၊ ကိုစိန္ျမင့္ေမာင္ႏွင့္အဖြဲ႔ (ဖေလာ္ရီဒါ)၊ ကိုထိန္လင္း၊ ကိုခင္ေမာင္ေအးႏွင့္အဖြဲ႔ (ဆန္ဖရန္စစၥကို)၊ ကိုေက်ာ္၀ဏၰ + မိုးခ်ဳိသင္း၊ ဦးကိုေလး၊ ဘိုဘိုႏွင့္အဖြဲ႔ (ေလာ့စ္အင္ဂ်လိၿမိဳ႕)၊ ကို၀င္းသူေအာင္ႏွင့္အဖြဲ႔ (လပ္စ္ဗီးဂက္စ္ၿမိဳ႕)၊ ကုိေအးျမင့္၊ ကိုျမင့္လြင္၊ ကိုဟန္၀င္းခ်ဳိႏွင့္အဖြဲ႔ (ဖီးနစ္ၿမိဳ႕)၊ ကိုထြန္းထြန္းႏွင့္အဖြဲ႔ (ပို႔ဒ္လန္း၊ ေအာ္ရဂြန္)၊ ကိုမူးသာႏွင့္အဖြဲ႔ (စီေရတာ) တို႔အျပင္ ကၽြန္မတို႔ကို ေနရာထုိင္ခင္းေပး၊ ခ်က္ျပဳတ္ေကၽြးေမြးဧည့္ခံၾကတဲ့ ျမန္မာမိသားစုေတြရဲ႕ ေစတနာကေတာ့ အႏႈိင္းအဆ မရွိပါပဲ။
 အတူတကြ သြားၾကတဲ့ ေတးေရး ေတးဆို မဇၥ်ိမလႈိင္း ဦးရဲလြင္ကလည္း ၿငိမ္းခ်မ္းေရးသမား၊ ေတးေရး ေတးဆို ေဆာင္းဦးလႈိင္နဲ႔ ကၽြန္မကလည္း ျမန္မာႏိုင္ငံကို ၿငိမ္းခ်မ္းေစခ်င္သူေတြ၊ ျပည္သူ႔ဂုဏ္ရည္အဖြဲ႔ကလည္း မၿငိမ္းခ်မ္းၾကတဲ့ ျမန္မာျပည္သူလူထုကို ရုပ္ပိုင္းဆိုင္ရာ ဖြံ႔ၿဖိဳးမႈအတြက္ပါ ျမန္မာျပည္သားခ်င္း ရိုင္းပင္းကူညီၾကေစခ်င္သူေတြမို႔ ကၽြန္မတို႔ခရီးစဥ္ဟာ လိုေလေသးမရွိေအာင္ အဆင္ေျပပါတယ္။
 အဆင္မေျပမႈ အနည္းအက်ဥ္းေတာ့ ရွိပါတယ္။ အဲဒါက ကၽြန္မရဲ႕ ေပါ့ဆမႈေၾကာင့္ပါ။ ၂၃-၁၁-၂၀၁၂ ေန႔မွာ Las Vegas ၿမိဳ႕ကေန Portland ကို အကူး၊ ဟိုတယ္က အထြက္မွာ ခရီးေဆာင္ေသတၱာတစ္လံုး ေပ်ာက္က်န္ခဲ့ပါတယ္။ ဟိုတယ္ကအထြက္ ၁၁ နာရီကေနၿပီး ေလယာဥ္ခ်ိန္ ၃း၄၅ အတြင္း ပစၥည္းေတြနဲ႔ ကၽြန္မတို႔ကို ႀကိဳဆိုပို႔ေဆာင္ေပးၾကသူေတြျဖစ္တဲ့ ျပည္သူ႔ဂုဏ္ရည္ Las Vegas တာ၀န္ခံ ကို၀င္းသူေအာင္နဲ႔အဖြဲ႔ေတြ ကား ၃ စီးနဲ႔ ပထမဆံုး ဟိုတယ္က အထြက္မွာ ေန႔လယ္စာ ထမင္းစားၿပီး ျမန္မာဘုန္းေတာ္ႀကီးေက်ာင္းကေန ေလယာဥ္ကြင္းဆင္းၿပီး တန္းျပန္ရင္ အခ်ိန္ကိုက္ပါပဲ။ ျဖစ္ခ်င္ေတာ့ ျမန္မာဘုန္းေတာ္ႀကီးေက်ာင္းမွာ ကၽြန္မ စီးထားတဲ့ ေျခညၟပ္ဖိနပ္ကေလးက သဲႀကိဳးျပတ္သြားပါတယ္။ ဒါနဲ႔ ဖိနပ္အပို ၂ ရန္ ထည့္ထားတဲ့ ခရီးေဆာင္ေသတၱာထဲက ဖိနပ္ထုတ္စီးမယ္လုပ္ေတာ့ အဲဒီေသတၱာ ပါမလာေတာ့ပါဘူး။ အဖြဲ႔သားေတြအားလံုးေရာ ဦးရဲနဲ႔ ကိုေဆာင္းပါ ပ်ာယာခတ္သြားပါေတာ့တယ္။ ေလယာဥ္ခ်ိန္ကလည္း နီးၿပီမို႔ လူေတြ သုတ္သုတ္ပ်ာပ်ာနဲ႔ ဟိုတယ္ကို ျပန္ရွာၾကရပါတယ္။
 ေသတၱာက ဟိုတယ္ကအထြက္ ပါလာတာေသခ်ာၿပီး ဟိုတယ္ေရွ႕မွာ စုပံုတဲ့အထိ ရွိေနေတာ့ ကား ၃ စီးနဲ႔အတင္မွာ ကိုယ္စီအလုပ္ရႈပ္ေနၾကတာမို႔ ဟိုတယ္ေရွ႕မွာ က်န္ခဲ့ပံုေပၚပါတယ္။ ဒါနဲ႔ ဟိုတယ္လံုၿခံဳေရးနဲ႔ စံုစမ္းေရးဌာနမွာ ျပန္ရွာေပမယ့္ မရေတာ့ပါဘူး။ တစ္ဦးဦး ေတြ႔လို႔ မွားယူသြားပံုေပၚပါတယ္။ အေတြ႔အႀကံဳထူးတစ္ခုအေနနဲ႔ ျမန္မာျပည္က နေမာ္နမဲ့ စာေရးဆရာမတစ္ေယာက္ ဖိနပ္မပါဘဲ ဘုန္းႀကီးေက်ာင္း၊ ဟိုတယ္နဲ႔ Las Vegas ေလဆိပ္မွာ ေျခဗလာနဲ႔ ေလွ်ာက္ခဲ့ရပါတယ္။ အဖြဲ႔သားေတြကို ကၽြန္မက အေမရိကန္ႏိုင္ငံတြင္းက ၿမိဳ႕တစ္ၿမိဳ႕ရဲ႕ ေလဆိပ္မွာ ခင္းထားတဲ့ ေကာ္ေဇာျပင္ရဲ႕ ႏူးညံ့မႈကို ဘယ္သူမွ ကၽြန္မေလာက္ အရသာမသိၾကတာကို ဂုဏ္ယူစြာ ေျပာျပႏိုင္ခဲ့ပါတယ္။ ေလဆိပ္အတြင္း ေလယာဥ္ေပၚ တက္ခါနီးမွာေတာ့ ပါလာတဲ့ ညီမေလး ေဒါက္တာ ေမေခ်ာရွိန္က ေနာက္ဆင္းမယ့္ၿမိဳ႕ ေလဆိပ္က ေကာ္ေဇာအရသာ မခံရေအာင္ ေလယာဥ္ကြင္းထဲမွာရွိတဲ့ စတိုးဆိုင္ေတြထဲက ရရာဖိနပ္တစ္ရန္ ေျပး၀ယ္ေပးလို႔ စီးခဲ့ရပါတယ္။
 ေနာက္အမွတ္တရ တစ္ခုက လြမ္းေမာရင္နင့္စရာတစ္ခုပါ။ ကၽြန္မတို႔ ေမာင္ႏွမ ၃ ဦး L.A ေရာက္ေတာ့ “ေဆးလိပ္လည္းတို .. ေနလည္းညိဳၿပီ … ငါ့ကို ျပန္ပို႔ၾကပါေလ” လို႔ ဆိုတဲ့ ကၽြန္မတို႔ခ်စ္တဲ့ ဆရာတင္မိုးရဲ႕သမီး မိုးခ်ဳိသင္းနဲ႔ ေက်ာ္၀ဏၰတို႔အိမ္မွာ ေနၾကရပါတယ္။ ကၽြန္မ အေမရိကားခရီးစဥ္ကို ရင္ခုန္ရတဲ့ သံစဥ္ထဲမွာ ဆရာတင္မိုး၊ ဆရာေမာင္စြမ္းရည္နဲ႔ စာေပေမာင္ႏွမေတြ၊ ညီအစ္မေတြ ျဖစ္ၾကတဲ့ ကိုေအာင္ေ၀း၊ ကိုသစ္ဆင္း၊ ကိုထိန္လင္း၊ ကိုသန္းေဌးေမာင္၊ ေက်ာ္၀ဏၰ၊ မိုးခ်ဳိသင္း၊ မစမ္းစမ္းတင္၊ ေမၿငိမ္း၊ ခက္မာ နဲ႔ အျခား ... အျခား .. ေသာ သံေယာဇဥ္ရွိသူေတြ အမ်ားႀကီးပါ။
 L.A မွာ ဆရာ(ဦး)တင္မိုး ဆံုးသြားတဲ့ လက္ဖက္ရည္ဆိုင္ကေလးကို ခ်ဳိသင္းက ကၽြန္မကို လိုက္ျပပါတယ္။
 “ေဖေဖက သူ႔မိတ္ေဆြတစ္ေယာက္နဲ႔ ေဟာဒီဆိုင္က ဒီခံုကေလးမွာထိုင္ၿပီး ခ်ဳိသင္း အလုပ္ကအျပန္ကို ေစာင့္ေနတာ။ ခ်ဳိသင္း အလုပ္က ျပန္လာလို႔ ေဖေဖ အျပင္ေရာက္ေနရင္ သမီးေရ .. ေဖေဖ ဘယ္မွာရွိတယ္ဆိုရင္ ၀င္ေခၚေနက်ေလ။ ေဖေဖ အဲဒီေန႔႔က သူ႔မိတ္ေဆြတစ္ေယာက္နဲ႔ လက္ဖက္ရည္ေသာက္ရင္း ရုတ္တရက္ လဲက်ၿပီး ဆံုးသြားတာ။ ျမန္လိုက္တာ အစ္မရယ္ ..”
 ခ်ဳိသင္းနဲ႔အတူ ကၽြန္မ အေတာ္ခံစားရပါတယ္။ ျမန္မာျပည္ကို သိပ္ခ်စ္တဲ့ဆရာ ျမန္မာျပည္ကို လြမ္းတဲ့ ျမန္မာျပည္ကို ျပန္လာခ်င္တဲ့ဆရာ .. ခုခ်ိန္မွာ ကၽြန္မ ပိုလြမ္းမိပါတယ္။
 အေမရိကန္ခရီးစဥ္မွာ အတုယူစရာေတြလည္း အမ်ားႀကီးပါပဲ။ သူတို႔ႏိုင္ငံသားေတြရဲ႕ ေနရာတကာမွာ သူမ်ားကို အလွည့္ေပးတတ္တဲ့၊ အျမတ္မထုတ္တတ္တဲ့၊ စည္းကမ္းတက် တန္းစီတဲ့ အေလ့အက်င့္ကေလးက ကၽြန္မတို႔ ျမန္မာျပည္မွာလို သူ႔ထက္ငါ အလုအယက္ တိုးေ၀ွ႔ေနၾကရတဲ့ အေျခအေနနဲ႔ ကြာျခားလြန္းပါတယ္။ စတိုးဆိုင္မွာ ေစ်း၀ယ္တာကအစ ကားမွတ္တိုင္မွာ ကားေစာင့္တာအလယ္၊ အမ်ားသံုး အိမ္သာ ၀င္ၾကတဲ့ေနရာအဆံုးပါပဲ။ အလြန္ အတုယူသင့္တဲ့ စည္းကမ္းပါပဲ။
 ေနာက္တစ္ခု စိတ္ေက်နပ္စရာေကာင္းတာက ကၽြန္မတို႔ ျမန္မာကေလးေတြရဲ႕ ဉာဏ္ရည္ဉာဏ္ေသြးပါ။ အေမရိကန္ႏိုင္ငံရဲ႕ ပညာေရးစနစ္ ဘယ္ေလာက္ျမင့္မားတယ္ဆိုတာ ကၽြန္မ ေျပာဖို႔လိုမယ္ မထင္ပါဘူး။ ဒါေပမယ့္ အေမရိကန္ကေလးေတြနဲ႔အတူ စာသင္ေနၾကတဲ့ ကၽြန္မတို႔ ျမန္မာကေလးေတြရဲ႕ ဉာဏ္ရည္ဉာဏ္ေသြးဟာ ဘယ္ေလာက္ထက္ျမက္တယ္ဆိုတာ ေမၿငိမ္းရဲ႕ သား၊ သမီး နဲ႔ ခက္မာရဲ႕ သားေတြက အၿမဲတမ္း ေက်ာင္းမွာ ဆုရေနၾကတာက သက္ေသပါပဲ။ ကၽြန္မျဖင့္ ျမန္မာျပည္က ကၽြန္မတို႔ ရင္ေသြးေတြကို အဲဒီ ပညာေရးစနစ္ႀကီးထဲ တြန္းပို႔ခ်င္လိုက္တာ။
 ေနာက္သတိျပဳမိတာတစ္ခုက သူတို႔ႏိုင္ငံမွာ ကၽြန္မတို႔ ျမန္မာေတြအားလံုးနီးပါး ကားစီးေနၾကတာပါပဲ။ ကားစီးေနၾကတယ္လို႔ ကၽြန္မေျပာတဲ့အတြက္ ဆင္းရဲ ခ်မ္းသာ ကြာဟမႈနဲ႔ ဆိုင္သေယာင္ျဖစ္ေနပါလိမ့္မယ္။ ခ်မ္းသာၾကလို႔ စီးတာေတာ့ မဟုတ္ပါဘူး။ အေမရိကန္ႏိုင္ငံမွာ ေမာ္ေတာ္ကားဟာ ကၽြန္မတို႔ဆီမွာ ဖိနပ္လိုပါပဲ။ ကားမရွိတဲ့လူဟာ ဖိနပ္မရွိတဲ့သူလိုပဲ ခရီးမတြင္ပါဘူး။ အလုပ္သြားေလွ်ာက္ရင္ ကားရွိလားလို႔ အရင္ေမးတာပါတဲ့။ ကားမရွိရင္ အလုပ္ကို အခ်ိန္မီ မေရာက္ႏိုင္ဘူး၊ အလုပ္ခြင္စည္းကမ္းကို ခ်ဳိးေဖာက္ႏိုင္တဲ့ အခြင့္အလမ္းမို႔ အလုပ္မခန္႔ခ်င္ၾကပါဘူး။ ဒါေၾကာင့္ ေမာ္ေတာ္ကားနဲ႔ ေနစရာအိမ္ဟာ သူတို႔အတြက္ အေျခခံလိုအပ္ခ်က္ပါပဲ။ ဒါေၾကာင့္ အိမ္တစ္အိမ္မွာ ၂ ေယာက္ အလုပ္သြားလုပ္ေနရရင္ မ်ားေသာအားျဖင့္ ကား ၂ စီးရွိၾကပါတယ္။ အဲဒီေလာက္ ၀ယ္ႏိုင္တဲ့အေျခအေန ရွိလားလို႔ ေမးၾကည့္မိေတာ့ အိမ္ေရာ ကားေရာ သူတို႔ရဲ႕လုပ္ငန္း ၀င္ေငြအေျခအေနကို ၾကည့္ၿပီး အရစ္က် ေပးသြင္းၾကရပါသတဲ့။ အခ်ဳိ႕ဆိုရင္ အႏွစ္ ၂၀၊ ၃၀ အထိကို လစဥ္၀င္ေငြထဲကေနၿပီး အခ်ဳိးက် အေၾကြးဆပ္ေနၾကရပါတယ္။ ဒီေတာ့ အလုပ္ကို အၿမဲတမ္း ႀကိဳးႀကိဳးစားစား မနားမေနလုပ္ၿပီး အဲဒီေၾကြးကို လစဥ္ အျဖတ္ခံေနၾကရတဲ့သူေတြ အမ်ားႀကီးပါ။ ေၾကြးၿမီမ်ားျဖင့္ တုပ္ေႏွာင္ထားျခင္း ခံရပါေသာ္လည္း သူတို႔ရဲ႕ လူေနမႈအဆင့္ကေတာ့ ျမန္မာျပည္က လက္လုပ္လက္စားမ်ား၊ ၀န္ထမ္းမ်ားထက္ေတာ့ ျမင့္မားတာ အမွန္ပါပဲ။
 ကၽြန္မအတြက္ကေတာ့ အေမရိကန္ခရီးစဥ္မွာ ေရာက္တဲ့ၿမိဳ႕တိုင္းရဲ႕ အထင္ကရေနရာေတြကို ၿမိဳ႕ခံ ျပည္သူ႔ဂုဏ္ရည္တာ၀န္ခံေတြက ပို႔ေပးၾကလို႔ တခါတရံ တားေတာင္ယူရပါတယ္။
 ေနရာအႏွံ႔ အမွတ္တရ ဓာတ္ပံုေတြရိုက္ၾကတဲ့အထဲမွာ UN ရံုးက ျမန္မာေတြ ဂုဏ္ယူစရာ ကုလသမဂၢ အတြင္းေရးမွဴးအျဖစ္ ေဆာင္ရြက္ၿပီး တတိယကမာၻစစ္ႀကီးကို တားႏိုင္ခဲ့သူ ဦးသန္႔ရဲ႕ဓာတ္ပံုေရွ႕မွာ မတ္တတ္ရပ္ ဓာတ္ပံုအရိုက္ခံရတာကိုလည္း ေက်နပ္ေနမိၾကပါတယ္။
 ဒီခရီးစဥ္မွာ စာေပသမားေတြ၊ မိတ္ေဆြေဟာင္းေတြနဲ႔လည္း မေမွ်ာ္လင့္ဘဲ ေတြ႔ခြင့္ရပါတယ္။
 စာေရးဆရာမေတြျဖစ္တဲ့ ညီမ ရီတာေအာင္၊ ညီမ ညိဳခက္ေက်ာ္နဲ႔ စာေရးဆရာ ကိုေဆြေအာင္၊ ေယာမင္းႀကီးစာေပက ဦးေကာင္းျမင့္နဲ႔ ရႈမ၀ဦးေက်ာ္ မိသားစုေတြ၊ ဆရာမႀကီး ေဒၚဒဂုန္ခင္ခင္ေလး မိသားစုေတြနဲ႔အတူ ကၽြန္မရဲ႕ ပရဟိတလုပ္ငန္းေတြကို အၿမဲနားစြင့္ၿပီး လွဴတန္းေနတဲ့ ညီမေလး စန္းစန္းျမင့္ နဲ႔ အျခား ပရဟိတ အားေပးသူမ်ား၊ ေစတနာရွင္မ်ားနဲ႔လည္း ဆံုစည္းရတာမို႔ ရခိုင္နဲ႔ ကခ်င္ ရန္ပံုေငြအျပင္ အျခား ပရဟိတ လုပ္ငန္းကေလးေတြအတြက္လည္း သီးသန္႔ ႏိုင္သေလာက္ စာအိတ္ကေလးေတြနဲ႔ အလွဴေငြ ပါးလိုက္ၾကပါေသးတယ္။
 ၂၈-၁၁-၂၀၁၂ ေန႔မွာေတာ့ ကၽြန္မတို႔ လူမႈေရးနဲ႔ အႏုပညာေမာင္ႏွမ ၃ ဦး ၿငိမ္းခ်မ္းေရးခရီးစဥ္ ၿပီးဆံုးလို႔ ျမန္မာႏိုင္ငံကို ျပန္လာၾကပါတယ္။ အဲဒီခရီးစဥ္ ၿပီးဆံုးလုဆဲဆဲမွာပဲ အင္တာနက္ေပၚမွာ ေနာက္ထပ္ မၿငိမ္းခ်မ္းတဲ့ ပဋိပကၡတစ္ခု စတင္တဲ့ တန္ေဆာင္မုန္းလျပည့္ညရဲ႕ ေဆးေပါင္းခခ်ိန္က ႀကိဳဆိုလုိက္ျပန္ပါတယ္။
 ၅-၁၂-၂၀၁၂ ေန႔မွာ အေမရိကန္ႏိုင္ငံေရာက္ ျမန္မာမိသားစုမ်ားနဲ႔ ျပည္သူ႔ဂုဏ္ရည္အသင္းက ပို႔ေပးလိုက္တဲ့ ရန္ပုံေငြပြဲက ရရွိတဲ့ အလွဴေငြ အေမရိကန္ေဒၚလာ ၃၄၉၃၆.၃၉ ရဲ႕ တန္ဖိုး ျမန္မာေငြ သိန္းေပါင္း ႏွစ္ရာ့ကိုးဆယ္ေက်ာ္ကို ကခ်င္ေဒသနဲ႔ ရခိုင္ေဒသကို တ၀က္စီခြဲၿပီး လွဴဒါန္းတဲ့ပြဲကေလးကို ကၽြန္မတို႔ဴရဲ႕ နာေရးကူညီမႈအသင္းမွာ လုပ္ျဖစ္ပါတယ္။
 ကခ်င္ေဒသအတြက္ ၈၈ မ်ဳိးဆက္ေက်ာင္းသားမ်ားက ကိုယ္စားလက္ခံ တာ၀န္ယူလွဴဒါန္းေပးၿပီး ရခိုင္ေဒသအတြက္ နာေရးကူညီမႈအသင္း(ရန္ကုန္)က ကိုယ္စားလက္ခံၿပီး တာ၀န္ ယူလွဴဒါန္းေပးၾကပါတယ္။
 မၿငိမ္းခ်မ္းတဲ့ ေဒသမ်ားအတြက္ ၿငိမ္းခ်မ္းေရးခရီးေပါင္းမ်ားစြာကိုသာ ေနရာေဒသအႏွံ႔ ပရဟိတသမားမ်ား၊ လူမႈေရးႀကိဳးပမ္းေဆာင္ရြက္ၾကသူမ်ား၊ ျမန္မာႏိုင္ငံကို အမွန္တကယ္ ၿငိမ္းခ်မ္းၾကေစလိုသူမ်ားခ်ည္းသာ ေရာက္ရွိ အက်ဳိးေဆာင္ႏိုင္ၾကမည္ဆိုလွ်င္ … ထပ္မံျဖစ္ပြားေလမည့္ ပဋိပကၡမ်ားကို ၿငိမ္းခ်မ္းေသာ ႏွလံုးသားမ်ား၊ စာနာေထာက္ထားေသာ ကိုယ္က်င့္တရားမ်ားႏွင့္ တားဆီးကာကြယ္ႏိုင္ၾကပါလွ်င္မူ …။ ။
သန္းျမင့္ေအာင္
ေနာက္ဆက္တြဲ
 မေမွ်ာ္လင့္ဘဲ ၿငိမ္းခ်မ္းေရးခရီးစဥ္အတြက္ ပီတိျဖစ္ရတဲ့ ကိစၥေလးက ကၽြန္မ ျမန္မာျပည္ ျပန္ေရာက္ၿပီး ရက္ ၂၀ ေက်ာ္အၾကာမွာ အေမရိကားကို လူမႈေရးနဲ႔အႏုပညာကိစၥတစ္ခုနဲ႔ ေရာက္သြားတဲ့ ရုပ္ရွင္သရုပ္ေဆာင္ အကယ္ဒမီ လူမႈေရးသမားအႏုပညာရွင္ ေဒၚေဆြဇင္ထိုက္နဲ႔အတူ Las Vegas မွာ ေပ်ာက္ခဲ့တဲ့ ခရီးေဆာင္ေသတၱာႀကီး ျပန္ပါလာခဲ့တာပါပဲ။
 ကၽြန္မ နေမာ္နမဲ့ ထားခဲ့တာကို မွားယူသြားတဲ့သူက ဟိုတယ္ကို လာျပန္အပ္ပံုေပၚပါတယ္။ အဲဒါလည္း အတုယူစရာပါပဲ။ ကၽြန္မရဲ႕ အဲဒီအိတ္ႀကီးကို Las Vegas က ျပည္သူ႔ဂုဏ္ရည္အဖြဲ႔ တာ၀န္ခံ ကို၀င္းသူေအာင္က ေဒၚေဆြဇင္ထိုက္နဲ႔ လူႀကံဳပါးၿပီး ခရီးေဆာင္အိတ္အတြက္ ၀န္ေဆာင္ခပါ စိုက္ၿပီး ကၽြန္မဆီကို ျမန္မာျပည္အေရာက္ ျပန္ပို႔လိုက္ၾကေၾကာင္းပါ။
 ၂၀၁၃ ခုႏွစ္ ေဖေဖာ္၀ါရီလထုတ္ ကလ်ာမဂၢဇင္းပါေဆာင္းပါးကို ျပန္လည္ေဖာ္ျပပါသည္။

Thursday, February 28, 2013

ေခါင္းေဆာင္ေတြသတိၱရိွပါ....



သမၼတဦးသိန္းစိန္ ေအာ္စလိုမွာ ျမန္မာေတြနဲ႔ ေတြ႔ဆံုစကားေျပာတယ္။ သူ႔အရင္ ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္လည္း ျမန္မာေတြနဲ႔စကားေျပာတယ္။ ကိုမင္းကိုနိုင္လည္းေျပာတယ္။ သမတနဲ႔ သူတို႕ မတူတာကေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္နဲ႔ ကိုမင္းကိုနိုင္ တို႕က ပိရိသတ္နဲ႔ အေမးအေျဖ လုပ္တယ္။ တိုက္ရိုက္ခံစားခ်က္ေတြအသံေတြနားေထာင္တယ္။ ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္ လည္း သူ႔ရဲ႔ ျပည္ပခရီးစဥ္တိုင္း အခ်ိန္လုျပီးေတြ႔တယ္၊ ေမးခြန္းေတြေျဖတယ္။ ကိုမင္းကိုနိုင္ဆို က်န္းမာေရးမေကာင္းတဲ႔ၾကား၊ အိပ္ေရးပ်က္ျပီးပင္ပမ္းတဲ႔ၾကားက တတ္နိုင္သေလာက္ ျမန္မာမိသားစုေတြကိုလိုက္ေလ်ာတယ္။ သမတဦးသိန္းစိန္ကေတာ့ ၁၀မိနစ္နီးပါး သူေျပာခ်င္တာေျပာျပီး ဘာေမးခြန္းမွ ေမးခြင္႔မေပးပဲ ထြက္သြားတယ္။ ေခါင္းေဆာင္ေတြ အလုပ္မ်ားတာက်ေနာ္တို႕ သေဘာေပါက္တယ္။ မူလက သမတနဲ႔ ေတြ႔ရမဲ႔အခ်ိန္က ညေန ၄နာရီခဲြ။သမတကိုေတြ႔ဖို႕ျမန္မာေတြ၁၀၀ေက်ာ္က ညေန ၃နာရီကတည္းက လံုျခံဳေရးရဲ ၃ဆင္႕နဲ႔  အစစ္ေဆးခံျပီး ထိုင္ေစာင္႔ေနၾကတာ။
သူနဲ႔ေတြ႔ဖို႕ ၊ေမးခြန္းထုတ္ဖို႕ ေနာ္ေ၀းနိုင္ငံျမိဳ႕ အနွံ႔က ျမန္မာတိုင္းရင္းသားေတြေရာ က်ေနာ္တို႕လို ၈ေလးလံုးေက်ာင္းသားေဟာင္းေတြေရာလာၾကတာ။ ဒါေပမဲ႔ က်ေနာ္တို႕သမတက သတၱိမရိွဖူး။ သမတတင္မကဖူး သမတနဲ႔ပါလာတဲ႔ ၀န္ၾကီးေတြလည္းအတူတူပဲ။ သတင္းသမားေတြလည္းအတူတူပဲ။ ၀န္ၾကီးဦးစိုးသိန္းက တနာရီနီးပါးၾကာ သူေျပာခ်င္ရာကိုစစ္သားဘ၀တံုးက စက္ေသနတ္နဲ႔ပစ္ေနသလို ဒလစပ္ပစ္ေနတယ္။ အခမ္းအနားမႈးကတားတာလည္းမမႈဖူး(ဘယ္မႈမလဲ အခမ္းအနားမႈးက သူ႔တို႕ကို ကပ္ဖားျပီးေအာက္က်ံဳ႕ဆက္ဆံေနရတဲ႔ DVBက ကိုခင္ေမာင္၀င္းေလ၊ အဲဒီသမတနဲ႔ေတြ႔တဲ႔ အခန္းမွာပဲ တခ်ိန္တံုးက NCGUBညြန္႕ေပါင္းအစိုးရေခါင္းေဆာင္ေတြ၊ NCUBအဖဲြ႔တို႕နဲ႔ အာဏာရွင္ေတြကို ဘယ္နည္း ဘယ္ပံု တိုက္ၾကမဟဲ႔ဆိုျပီး ပါးစပ္ကအျမႈတ္ထြက္ေအာင္ ေျပာေဟာခဲ႔တာကို ကိုခင္ေမာင္၀င္းကိုယ္တိုင္ Videoရိုက္ အင္တာဗ်ဴးလုပ္ ၀ါဒျဖန္႔ခဲ႔ေသးတယ္။ ပုလင္းတူဗူးဆို႕ခဲ႔ၾကေသးတယ္- စကားခ်ပ္) ၀န္ၾကီးဦးစိုးသိန္းအာတာကို နားေထာင္ေနရတဲ႔ ပရိႆတ္က စိတ္ပ်က္ေနျပီ။ မ်က္နွာေတြရံႈ႕ေနျပီ။ ဘယ့္နွယ္ အစိုးရကို ေမးခြန္းထုတ္ဖို႕လာတာ သူတို႕ တရားေဟာတာနားေထာင္ဖို႕လာတာက်ေနတာပဲတဲ႔။ ပြစိပြစိေျပာကုန္ျပီ။ ဒီေတာ့ အမ်ားျပည္သူအသံကို အျမဲဂရုစိုက္ေလးစားတဲ႔ အေနနဲ႔ သတင္းေထာက္ က်ေနာ္လည္းအသံက်ယ္က်ယ္နဲ႔  ထေျပာလိုက္တယ္။“၀န္ၾကီး..သိတ္ပြားတယ္”လို႕ သူက “ဗ်ာ..ဘာေျပာတယ္” သူမရွင္းလို႕ က်ေနာ္ လက္ဟန္နဲ႔ပါ ရွင္းေအာင္ေျပာတယ္။ဘယ္လက္ေခ်ာင္းေတြကို စုလိုက္ က်ဲလိုက္ (ပြစိပြစိလက္ဟန္) လုပ္ျပျပီး “၀န္ၾကီးသိတ္ပြားတယ္လို႕ေျပာတာပါ။ ေမးခြန္းေမးမဲ႔လူေတြအမ်ားၾကီးရိွေသးတယ္”လို႕ ေျပာေတာ႔ မ်က္ႏွာပ်က္ျပီး ေမးၾကပါ၊က်ေနာ္ ညေနအထိထိုင္ေစာင္႔မယ္လို႔ျပန္ေျပာတယ္။တကယ္ေတာ့ အခန္းဌားတာ ၆နာရီဆို အခ်ိန္ျပည္႔ျပီ။ တကယ့္အေရးၾကီးတဲ႔ ေမးခြန္းေတြမေမးလိုက္ရဖူး။ လူေတာ္ေတာ္မ်ားမ်ားမေၾကမနပ္။ အားလံုးက သေဘာေပါက္တယ္။ ၀န္ၾကီးအဖဲြ႔ အခ်ိန္ကုန္ေအာင္ အာ သြားတယ္ဆိုတာ။ က်ေနာ္တို႕နိုင္ငံက ေခါင္းေဆာင္လုပ္ေနသူေတြက သတၱိမရိွဖူး။ ျပည္သူေတြက မအူပင္ မလက္တိုေက်းရြာ က လယ္သမားေတြ အၾကမ္းဖက္ ရိုက္နွက္ခံရတာ၊ ေသြးထြက္သံယို ျဖစ္ေနတာကို သမတသိေအာင္ ေျပာျပခ်င္တယ္။ ျပန္ၾကားေရးဒုတိယ၀န္ၾကီးဦးရဲထြဋ္ သတင္းထုတ္ျပန္တာ ၾကားခ်င္တယ္။ ဒီေမးခြန္းေတြေမးဖို႕ အဆင္သင္႔ရိွတယ္။ ဒါေပမဲ႔ ေမးခြင္႔မရၾကဖူး။ တာ၀န္ရိွသူေတြ သတိၱမရိွဖူး။ အခ်ိန္အကန္႔အသတ္၊ေမးခြန္းအကန္႔အသတ္နဲ႔ ျပီးသြားတယ္။သုတ္သုတ္လစ္သြားတယ္။ သူတို႕လားဆိုေတာ့ မဟုတ္ေသးဖူး။ သမတခရီးစဥ္မွာလိုက္ပါလာတဲ႔ မီဒီယာေတြေရာပဲ။ သမတကို က်ေနာ္တို႕ဆႏၵျပတာကို စကိုင္းနက္၊MRTV နဲ႔ ျပန္ၾကားေရး၀န္ၾကီးသတင္းအဖဲြ႔ ေတြက ဓာတ္ပံုေရာ၊ ဗီြဒီယိုေရာ၊အင္တာဗ်ဴးေတြေရာ လုပ္တယ္။ သမတ န႔ဲ ျမန္မာေတြ ေတြ႔ဆံုပဲြကိုလည္း အင္တာဗ်ဳဴး ေတြလုပ္ တယ္။ ဒါေပမဲ႔ လႊင္႔တာေတာ့မႈတ္ဖူး။ “က်ေနာ္တို႕ လူၾကီးေတြ သေဘာအတိုင္းပဲလုပ္ရတာပါ၊ အကိုတို႕သတင္းေတြမလႊင္႔ျဖစ္ပါဖူး၊ မွတ္တမ္းအေနနဲ႔ ယူထားတာပါ” လို႕ က်ေနာ္႔ကို သူတို႔ မီဒီယာ အဖဲြ႔၀င္ တေယာက္က ေျပာတယ္။ တကယ္ေတာ့ သမတကို ဆႏၵျပသတင္းေတြ၊ အစိုးရအေပၚ အျမင္သေဘာထားေတြကို မီဒီယာေတြက တဆင္႔ အစိုးရေရာ ျပည္သူေတြကိုပါ အသိေပးဖို႕လိုတယ္။ အခုေတာ့ တဖက္လွည္႔ အင္တာဗ်ဴးလုပ္၊ နားလွည္႔ပါးလွည္႔နဲ႔ သတင္းဌာနအမည္ခံျပီး အဲဒီသတင္းကို စိတ္၀င္စားတဲ႔ ျပည္သူေတြကိုအသိ မေပးရဲတာဟာ ရွက္စရာေကာင္းတယ္။ အစိုးရလက္ကိုင္တုတ္သတင္းဌာန ေတြမို႕ သတင္းမွန္ကိုျပည္သူေတြဆီေပးရဲမွာလည္းမဟုတ္ဖူး။ ရီစရာတခုေျပာရမယ္။ ၀န္ၾကီးဦးစိုးသိန္း အေမးအေျဖ အစီအစဥ္ေတြျပီးသြားေတာ့ လူေတာ္ေတာ္မ်ားမ်ားျပန္သြားတဲ႔ အခ်ိန္ ၀န္ၾကီးက သူတို႕နဲ႔ ပါလာတဲ႔ သတင္းမီဒီယာေတြကို “မင္းတို႕ ေသခ်ာတည္းျဖတ္ျပီး မွလႊင္႔ေနာ္၊ ေျပာတာေတြအကုန္မထည္႔နဲ႔၊ အကုန္ဒုကၡေရာက္ကုန္မယ္” ဆိုျပီးေျပာတာ က်ေနာ့ နားနဲ႔ဆတ္ဆတ္ကိုၾကားခဲ႔ ရတာ။ အနားမွာရိွေနတဲ႔ က်ေနာ္ကေတာင္ “က်ေနာ္က တည္းျဖတ္ျပီးလုပ္ရမွာလား”လို႕ လွမ္းေမးလိုက္ေတာ့ ၀န္ၾကီးက မ်က္နွာတည္တည္နဲ႔ “ က်ေနာ္ သူတို႕ကို ေျပာေနတာပါ ” လို႔ ျပန္ေျပာတယ္။ ဒါဆိုရွင္းေနတာပဲ။ ျပည္တြင္း မီဒီယာေတြဟာ သတင္းကို သတင္းအတိုင္း အစိုးရဘက္ကို မလိုက္ပဲ တိတိက်က်မွန္မွန္ကန္ကန္ လုပ္ရဲသလား၊ မလုပ္ရဲဖူးလား၊ အေျဖက ရွင္းတယ္။ အစိုးရက သတင္းမီဒီယာေတြကို ခ်ဳပ္ကိုင္ထားတယ္။ က်ေနာ္တို႕ဆႏၵျပသတင္းလည္း သူတို႕ မေကာင္းတာ ၀ါဒျဖန္႔ခ်င္ရင္ ထုတ္သံုးလိမ္႔မယ္။ နိုင္ရင္ဖိေထာင္းလိမ္႔မယ္။
ဆႏၵျပတံုးက သူတို႕မီဒီယာေတြ ေမးတဲ႔ ေမးခြန္းတခုကို က်ေနာ္ေျဖေနရင္း ထည္ံေျပာလိုက္တာတခုရိွတယ္။ “ ျပည္သူေတြရပိုင္ခြင္႔က တက်ပ္ဖိုးဆို တက်ပ္ဖိုးေပးပါ။ တမတ္ဖိုး၊ေပးလိုက္ ငါးမူးဖိုးေပးလိုက္နဲ႔ ဒီမိုကေရစီကို ျပန္ေပးမဆဲြထားနဲ႔၊ ေရကူးတတ္ခ်င္တဲ႔လူကို ေရနစ္မွာစိုးလို႕ ေရထဲမဆင္းခိုင္း ရင္ ေရကူးတတ္မွာမဟုတ္ဖူး၊ ဒီမိုကေရစီနိုင္ငံလုပ္မယ္ဆို သတၱိရိွရိွလုပ္ပါ က်ေနာ္တို႕ အားေပးမယ္” လို႔ေျပာခဲ႔တယ္။တကယ္ဆို က်ေနာ္တို႕ ျမန္မာလူထုဟာ မရိုင္းဖူး၊ ဒီမိုကေရစီ စနစ္သာက်င္႔သံုးခြင္႔မရသာ ဘာကိုမလုပ္သင္႔ဖူး၊ ဘာကိုလုပ္သင္႔တယ္ဆိုတာ ခဲြျခားသိတယ္။ ဘာသာတရားအဆံုးအမေတြမွာ ဒီမိုကေရစီ က်င္႔ထံုးေတြပါျပီးသား။ အစိုးရသာ ဒီမိုကေရစီ တန္ဘိုးကို နားမလည္ေသးတာ ျပည္သူလူထုက ဒီမိုကေရစီအနွစ္သာရကို သေဘာေပါက္ျပီးသား။ က်ေနာ္တို႕ျပည္သူက မ“အ”ဖူး။ အစိုးရက “အ”ေနတာ။ က်ေနာ္တို႕ျပည္သူက ဒီမိုကေရစီလမ္းေပၚစေလွ်ာက္ေနျပီ။ ေနာက္ျပန္ေလွ်ာက္မွာမႈတ္ဖူး၊ ေခတ္ေျပာင္းျပီဆိုတာနဲ႔ မိမိတို႕ လုပ္ရမဲ႔ အလုပ္ေတြကို သတၱိရိွရိွလုပ္ေနၾကတယ္။ အစိုးရက ေျပာျပီး တြန္႔ဆုတ္ဆုတ္ျဖစ္ေနတယ္။ ေနာက္ျပန္ေရာက္နိုင္တယ္လို႕ ျခိမ္းေျခာက္ေနျပန္တယ္။ ဘာမွ သတၱိရိွရိွ မလုပ္ရဲဖူး။ အေၾကာက္တရားလြမ္းမိုးတံုး၊ လူထုနဲ႔ အတိုက္အခံကို မယံုၾကည္တံုး။ ဒီပံုစံနဲ႔ မိုးၾကီးခ်ဳပ္လိမ့္္မယ္ သမတၾကီး။ ဒီမိုကေရစီျဖစ္လာမွာမဟုတ္ဖူး။ ခရိုနီေတြပဲ အလုပ္ျဖစ္သြားမွာ။ သမတၾကီးလည္ေနတဲ႔ ဥေရာပ နိုင္ငံေတြက သိတ္လည္တယ္။ သမတၾကီးက အခုမွ ဥေရာပ ၅နိုင္ငံေရာက္တာ သူတို႕က တကမၻာလံုးကပထ၀ီေျမပံုေတြကို အပ္ေၾကာင္းထပ္ေနေအာင္ လိုက္ၾကည္႔ျပီးျပီ။ သူတို႕လိုခ်င္တာ သူတို႕ ျပည္သူေတြ ကိစၥက ပထမတန္းပဲ။ က်ေနာ္တို႕သမတၾကီးက ဘယ္သူ႔အတြက္ ပထမတန္းဦးစားေပးမလဲ? သမတၾကီးရဲ႔ ပါတီအတြက္လား? သမတၾကီးရဲ႔ အစိုးရအတြက္လား? သမတၾကီးရဲ႔ တပ္မႈးေတြအတြက္လား? ဒါမွမဟုတ္ ျမန္မာျပည္သူေတြအားလံုး တိုးတက္ဖံြ႕ျဖိဳးေရးအတြက္လား? ျမန္မာ ျပည္သူေတြအတြက္ သက္သက္လုပ္မယ္ဆို သမတၾကီး သတၱိရွိဖို႕လိုတယ္။ သမတၾကီးသတၱိေမြးပါ။စစ္သားတေယာက္လို လက္နက္ကိုင္ျပီး အာက်ယ္တဲ႔ သတၱိ မလိုခ်င္ဖူး။ ျပည္သူေတြက အဲဒီ အာဏာရွင္စိတ္နဲ႔ အာက်ယ္ ေတြကို အနိုင္ယူနိုင္တဲ႔ သတၱိမ်ိဳးပဲ သမတၾကီးမွာဆီမွာ ျမင္ခ်င္ၾကတယ္။  ဒီေတာ့ သမတၾကီးသတၱိရိွပါ။ ၀န္ၾကီးေတြ သတၱိရိွပါ။ လႊတ္ေတာ္လည္းသတၱိရိွပါ။ ဒီမိုကေရစီကို မေရွာင္ပါနဲ႔ ၊ ျပည္သူေတြကို မေၾကာက္ပါနဲ႔။ အစိုးရက သတၱိရိွရိွ ဒီမိုကေရစီလမ္းကိုခ်ဲ႕ထြင္ပါ။ တိုးေလွ်ာက္ပါ။ ေခါင္းေဆာင္ေတြသတၱိရိွပါ။
ကိုညိဳ( ေအာ္စလို)

Wednesday, February 27, 2013

အေရွ႕ေတာင္အာရွတြင္ အက်င့္ပ်က္ျခစားမွဳ တိုက္ဖ်က္ျခင္း (အပိုင္း-၃)

ဒီမွာက အပိုင္း ၁ ပါ။
ဒီမွာက အပိုင္း ၂ ပါ။


စီးပြားေရးဆိုင္ရာ စီမံခန္႔ခြဲမွဳမ်ားကို တိုးျမႇင့္ျခင္း

ျပည္သူ႔ရဲ႕ စီးပြားေရးဆိုင္ရာမ်ားကို စီမံခန္႔ခြဲတဲ့ လုပ္ငန္းစဥ္ေတြကို တိုးျမႇင့္လိုက္တာက ခိုင္မာတဲ့စနစ္ကို ထူေထာင္ဖို႔ တတိယအေရးပါတဲ့ အခ်က္ျဖစ္လာတယ္။ လာအိုက ႏိုင္ ငံတကာေငြေၾကးရံပံုေငြအဖြဲ႕ရဲ႕ အဖြဲ႕ဝင္ႏိုင္ငံပဲ။ ၁၉၉၈ မွာ ႏိုင္ငံတကာ ဥပေဒတစ္ရပ္ ကို public financial management အတြက္ ရည္ရြယ္ၿပီးခ်မွတ္ခဲ့တယ္။ ဒီဥပေဒမွာ broad requirements ေလးခုကို လႊမ္းျခံဳေပးထားတယ္။ ပထမတစ္ခုက roles and responsibilities ေတြကို ထင္ထင္ရွားရွား သတ္မွတ္ေပးဖို႔၊ ဒုတိယတစ္ခုက သတင္း အခ်က္အလက္နဲ႔ ပတ္သက္လို႔ လူထုၾကား ထင္သာျမင္သာရွိဖို႔၊ တတိယတစ္ခုက ပြင့္ လင္းတဲ့ ဘက္ဂ်က္စနစ္ကို ျပင္ဆင္ဖို႔၊ အသံုးခ်ဖို႔နဲ႔ report လုပ္ဖို႔၊ စတုတၳတစ္ခုက လြတ္လပ္ၿပီး ယံုၾကည္စိတ္ခ်ရတဲ့ ခိုင္မာမွဳကို ထူေထာင္ဖို႔ဆိုၿပီး အခ်က္ေလးခ်က္ပါ တယ္။ အစိုးရအေနနဲ႔ ဒီလိုအပ္ခ်က္ေတြကို ေဖာ္ေဆာင္ဖို႔ တစ္ခ်ိဳ႕ progress ေတြကို လုပ္ၿပီးတာေတြ ရွိေနၿပီ။
Role clarity ျဖစ္မွဳလိုပဲ၊ အေျခခံဥပေဒအရ national assembly ကသာလွ်င္ ဘက္ ဂ်က္ကိုေရာ၊ development plan ကိုပါ အတည္ျပဳေပးႏိုင္တယ္။ ဒါေပမယ့္ ဥပေဒနဲ႔ ဆန္႔က်င္ေနတာက national assembly အေနနဲ႔ ဘက္ဂ်က္နဲ႔ ပတ္သက္လို႔ အေသး စိတ္အခ်က္အလက္ေတြကို သိရွိတာမ်ိဳး မရွိဘူး။ ေနာက္တစ္ခါ extra-budgetary spending ေတြ၊ quasi-fiscal activities ေတြ၊ government equity holdings ေတြ အေပၚမွာ national assembly အေနနဲ႔ အတည္ျပဳေပးဖို႔လိုတယ္၊ review ျပန္လုပ္ဖို႔ လိုအပ္တယ္ဆိုတဲ့ indication ေတြကိုလည္း မေတြ႕ရဘူး။
သတင္းအခ်က္အလက္ေတြကို လူထုထဲထင္သာျမင္သာရွိေစဖို႔ လိုအပ္တဲ့ဥပေဒ ေၾကာင္းအရ ျပ႒ာန္းမွဳေတြက လာအိုမွာ ရွိမေနပါဘူး။ ဘက္ဂ်က္စာရြက္စာတမ္းေတြ ကို ၁၉၉၇/၉၈ ဘ႑ာႏွစ္အတြက္ ပထမဦးဆံုးအႀကိမ္အျဖစ္ ၁၉၉၇ မွာ ထုတ္ျပန္ခဲ့ေပ မယ့္ အဲဒီအထဲမွာ extra-budgetary activities ေတြ၊ contingent liabilities ေတြ၊ tax exemptions ေတြ၊ quasi-fiscal activities ေတြ မပါဝင္သလို၊ မူရင္း ဒါမွမဟုတ္ revised လုပ္ထားတဲ့ ေနာက္လာမယ့္ႏွစ္ႏွစ္အတြက္ အႀကိဳခန္႔မွန္းခ်က္ေတြ၊ ဘ႑ာ ေရးအရ ျပန္လည္တင္ျပတဲ့ လုပ္ထံုးလုပ္နည္းေတြ အစရွိတဲ့ ဥပေဒအရလိုအပ္တဲ့ လို အပ္ခ်က္ေတြလည္း မပါဝင္ပါဘူး။ ဘယ္လိုပဲျဖစ္ျဖစ္ ဒီလိုဘက္ဂ်က္နဲ႔ ပတ္သက္ၿပီး ထုတ္ျပန္တာဟာ ေရွ႕ကိုတိုးတက္ေလ်ာ့ေပါ့ေပးလာတာပဲ ျဖစ္ပါတယ္။ ဒါေပမယ့္ လည္း ၁၉၉၈/၉၉ ဘ႑ာႏွစ္အတြက္ အဲဒီလိုထုတ္ျပန္မွဳေတြ ရွိမလာခဲ့ျပန္ပါဘူး။
၁၉၉၇/၉၈ ဘ႑ာႏွစ္အတြက္ ဘက္ဂ်က္ဟာ ပြင့္လင္းတဲ့ ဘက္ဂ်က္ျပင္ဆင္မွဳအ တြက္ ဥပေဒအရလိုအပ္တဲ့ လိုအပ္ခ်က္ေတြကို ျပည့္မီေအာင္ မျဖည့္ဆည္းေပးႏိုင္ခဲ့ ဘူး။ စီးပြားေရးျဖစ္ႏိုင္ေခ်ေတြကို ခန္႔မွန္းယူဆတာေတြ၊ စီးပြားေရးအရ စြန္႔စားရမွဳေတြ၊ ဘက္ဂ်က္မွ်ေျချခံဳငံုသံုးသပ္ခ်က္ေတြနဲ႔ စာရင္းအင္းစံေတြကို လိုက္နာတာမ်ိဳးေတြ လည္း မရွိပါဘူး။
လြတ္လပ္ၿပီး ယံုၾကည္အားကိုးထိုက္တဲ့ ခိုင္မာတဲ့စနစ္တစ္ရပ္ျဖစ္လာဖို႔ အစိုးရရဲ႕တာ ဝန္ယူမွဳဟာ မျပည့္စံုသလို၊ တသမတ္တည္းလည္း ရွိမေနတဲ့အျပင္ နားလည္သေဘာ ေပါက္ဖို႔လည္း ခက္ခဲလွတယ္။ လြတ္လပ္တဲ့ စာရင္းစစ္အဖြဲ႕ရယ္လို႔ ရွိမေနဘူး။ ဘ႑ာေရးဝန္ႀကီးဌာန လက္ေအာက္မွာရွိတဲ့ စီးပြားေရးျပႆနာေတြ စံုစမ္းစစ္ေဆးတဲ့ ဌာနက ဘ႑ာေရးျပႆနာေတြ ျဖစ္ေနတယ္ဆိုတာ သိလာတဲ့အခ်ိန္မွပဲ အစိုးရအဖြဲ႕ အစည္းေတြရဲ႕ စာရင္းအင္းေတြကို ရယူစစ္ေဆးတာမ်ိဳး လုပ္ေလ့ရွိတယ္။ ဝန္ထမ္းအင္ အား မလံုေလာက္သလို၊ ကၽြမ္းက်င္မွဳလည္း အားနည္းၾကတာမို႔ အကန္႔အသတ္နဲ႔ပဲ ေဆာင္ရြက္ႏိုင္တယ္။ ADB အေနနဲ႔ နည္းပညာအေထာက္အပံ့ေတြေပးၿပီး national audit office တစ္ခု ျဖစ္ထြန္းေရး အကူအညီေပးေနေပးခဲ့ေပမယ့္ ဒီရံုးကလည္းပဲ ဝန္ ႀကီးခ်ဳပ္ရဲ႕ လုပ္ေအာက္မွာပဲ ရွိေနတာမို႔လို႔၊ လြတ္လပ္တဲ့အဖြဲ႕အစည္းလို႔ သတ္မွတ္ဖို႔ အနိမ့္ဆံုးအဆင့္ လိုအပ္ခ်က္ကိုေတာင္မွ မျပည့္မီပဲ ျဖစ္ေနရတယ္။
IMF ရဲ႕ ဥပေဒအရလည္း အခြန္ဥပေဒေတြမွာ အုပ္ခ်ဳပ္မွဳ application ေတြအေနနဲ႔ လုပ္ထံုးလုပ္နည္းအရ အကာအကြယ္ေပးတာမ်ိဳးေတြ လုပ္ႏိုင္ရမယ္ဆိုၿပီး ေတာင္းဆို တာေတြ ရွိေနတယ္။ ဒီေနရာမွာေတာ့ လတ္တေလာအေျခအေနမွာ UNDP/IMF ပူး ေပါင္းအဖြဲ႕ရဲ႕ အကူအညီနဲ႔ တိုးတက္မွဳေတြ ရွိလာေနတယ္။ ျပန္လည္ထူေထာင္မွဳ အ မ်ိဳးမ်ိဳးဟာ filing rate ကို ၃၀ ကေန ၈၀ ရာခိုင္ႏွဳန္းအထိ တိုးတက္လာေစၿပီး ေကာက္ ယူမွဳေတြက သိသိသာသာကို တိုးတက္လာတယ္။ အေကာက္ခြန္လုပ္ထံုးလုပ္နည္း ေတြကလည္း တိုးတက္မွဳရွိလာတယ္ဆိုေပမယ့္ customs revenues ေတြက တိုး တက္မလာဘူး။ ျဖစ္ႏိုင္ေခ်ရွိတဲ့ ေျဖရွင္းခ်က္က သြင္းကုန္ေတြမွာ တန္ဖိုးေတြေလ်ာ့ျပ ၾကတာေတြ၊ ေမွာင္ခိုကုန္သြယ္တာေတြ၊ အာဆီယံစည္းမ်ဥ္းေတြအရ သြင္းကုန္ခြန္ ေလ်ာ့ေပးရတာေတြေၾကာင့္ ျဖစ္ႏိုင္တယ္။
Revenue side မွာရွိေနတဲ့ ျပႆနာေတြေၾကာင့္မို႔ ဘ႑ာေရးလိုေငြျပမွဳဟာ ၁၉၈၀ ခုႏွစ္ေတြကထက္စာရင္ တိုးတိုးၿပီးအေျခအေနဆိုးလာေနတယ္။ ၁၉၉၈ မွာဆိုရင္ GDP တစ္ခုလံုးရဲ႕ ၁၄.၈ ရာႏွဳန္းကိုေတာင္ ေရာက္ေနၿပီ။ ဒါေတာင္ grants ေတြမပါေသး ဘူး။ ပထမဦးဆံုးအႀကိမ္အေနနဲ႔ ဒီလိုေငြျပမွဳရဲ႕ တစ္စိတ္တစ္ေဒသဟာ ႏိုင္ငံျခားအကူ အညီေတြ ယူစရာမလိုပဲ ဗဟိုဘဏ္ရဲ႕ ေထာက္ပံ့မွဳနဲ႔တင္ ေျဖရွင္းလိုက္ႏိုင္တာပဲ။
အစိုးရက အေရးပါတဲ့အေၾကာင္းအရာေတြေပၚ အာရံုထားဖို႔ ဆံုးျဖတ္ထားေပမယ့္ indicative planning ေတြ၊ policy formulation ေတြ၊ coordination ေတြအပါအဝင္ ေစ်းကြက္ဦးတည္တဲ့ ဖြံ႕ၿဖိဳးမွဳစီမံခန္႔ခြဲတာမ်ိဳးအတြက္ capacity ေတြက အကန္႔အ သတ္ ရွိေနဆဲပဲ။ အေျခအေနေတြ မေျပာင္းလဲမျခင္းကေတာ့ သိသာထင္ရွားတဲ့ တိုး တက္မွဳဆိုတာ သံသယဝင္စရာ ကိစၥတစ္ရပ္ ျဖစ္ေနဆဲပါပဲ။

ထိုင္း

ထိုင္းမွာေတာ့ အေျခခံၾကတဲ့ ႏိုင္ငံေရးအေျပာင္းအလဲေတြက သက္ဦးဆံပိုင္စနစ္ကေန ဒီမိုကေရစီစနစ္ကို ေျပာင္းလဲလိုက္တဲ့ ၁၉၃၂ ကေန ဒီေန႔အထိ ဆက္လက္ျဖစ္ပြားေန ပါတယ္။ အထင္ကရျဖစ္ရတဲ့ အေျပာင္းအလဲက ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒသစ္ပါ။ ဒီဥပ ေဒသစ္မွာက ပိုက်ယ္ပ်ံ႕တဲ့ ထိုင္းမူျပဳထားတဲ့ ဒီမိုကရက္တိုက္ေဇးရွင္းနဲ႔ ပိုၿပီးတံု႔ျပန္မွဳရွိ တဲ့၊ ပိုၿပီးတာဝန္ယူမွဳရွိတဲ့ အစိုးရကို ဖန္တီးႏိုင္ဖို႔ ရည္ရြယ္ခ်က္ေတြ ပါေနပါတယ္။ ဒီဥပ ေဒသစ္ေပၚေပါက္ၿပီးကတည္းက အေရးပါတဲ့ reform ေတြက စီးပြားပ်က္ကပ္ကို တံု႔ ျပန္ဖို႔ economic bill ၁၁ ခုကို ထုတ္ျပန္ေၾကျငာခဲ့တာပါ။ ဒီ bill ေတြက စီးပြားေရး လုပ္ငန္းေဆာင္ရြက္ပံုေတြကို တိုးတက္လာေစဖို႔နဲ႔ reorganization နဲ႔ restructuring ေတြပါပါဝင္တဲ့ ေခတ္မွီတဲ့ bankruptcy လုပ္ထံုးလုပ္နည္းသစ္ေတြ၊ ဘဏ္လုပ္ငန္း ေတြနဲ႔ အျခားေငြေၾကးဆိုင္ရာ institutions ေတြအတြက္ အားေကာင္းတဲ့ လည္ပတ္ပံု ေတြ ထူေထာင္ဖို႔ ေအာက္ခံ framework အျဖစ္ အသံုးေတာ္ခံခဲ့ပါတယ္။
ဒီအေျခခံဥပေဒသစ္ေအာက္မွာပဲ အစိုးရအဖြဲ႕အဆင့္တိုင္းမွာ တာဝန္ယူမွဳနဲ႔ ခိုင္မာမွဳ ေတြကို ေရွ႕ဆက္ႏိုင္ေအာင္ အေရးပါတဲ့အခန္းက႑ကေန ေဆာင္ရြက္ေနတဲ့ institutions ငါးခုကိုလည္း ထူေထာင္ႏိုင္ခဲ့တယ္။ အဲဒါေတြက National Counter Corruption Commission (NCCC) ရယ္၊ the freedom of information commission ရယ္၊ the national audit commission ရယ္၊ judiciary နဲ႔ ombudsmen ေတြ ျဖစ္ၾကပါတယ္။ ဗဟိုခ်ဳပ္ကိုင္မွဳ ေလ်ာ့ခ်ေရးနဲ႔ civil society ေတြ၊ သတင္းမီဒီယာေတြရဲ႕ အခန္းက႑တိုးျမင့္ေရးေတြက အေျခခံဥပေဒအရ လိုအပ္ခ်က္ ေတြ ျဖစ္လာသလို၊ လာဘ္စားမွဳကို တိုက္ဖ်က္ရာမွာလည္း အကူအညီေတြ ေပးေနပါ တယ္။
ဘယ္လိုပဲျဖစ္ျဖစ္ လာဘ္စားမွဳတိုက္ဖ်က္ေရး လုပ္ငန္းစဥ္ေတြဟာ ေစာင့္ၾကည့္မွဳစနစ္ ဆိုတာထက္ပိုၿပီး လိုအပ္တာေတာ့ အမွန္ပါပဲ။ public organization တိုင္းဟာ လူထု အက်ိဳးစီးပြားကို ကာကြယ္ဖို႔ သူတို႔ရဲ႕ေပၚလစီေတြ၊ လုပ္ထံုးလုပ္နည္းေတြနဲ႔၊ အစီအမံ ေတြမွာ ကာကြယ္ေရးအခ်က္ေတြကို တစ္ပါတည္းထည့္သြင္းထားဖို႔ လိုအပ္ပါတယ္။

National Counter Corruption Commission

၁၉၇၅ မတိုင္ခင္က လာဘ္စားမွဳတိုက္ဖ်က္ေရး ေဆာင္ရြက္ခ်က္ေတြဟာ police jurisdiction လက္ေအာက္မွာ ရွိေနပါတယ္။ တကယ္လို႔ အစိုးရအရာရွိေတြဟာ ျပစ္မွဳ ထင္ရွားရင္ ႀကီးေလးတဲ့ျပစ္ဒဏ္ခံရဖို႔ ဥပေဒအရသတ္မွတ္ထားေပမယ့္ စံုစမ္းဖို႔မွာ ဟာ ကြက္ေတြရွိတာ၊ တရားစြဲဆိုမွဳမွာ ခက္ခဲတာ၊ ရဲစံုစမ္းေထာက္လွမ္းမွဳ လုပ္ထံုးလုပ္ နည္းေတြက အတားအဆီးျဖစ္ေနတာေတြ ရွိခဲ့ပါတယ္။ ျခစားမွဳတိုက္ဖ်က္ေရးကို အား ေကာင္းလာဖို႔အတြက္ ၁၉၇၅ မွာ Counter Corruption Commission ကို တည္ ေထာင္ခဲ့ပါတယ္။ ေဆာင္ရြက္ခ်က္ေတြကို နယ္ပယ္သံုးခုခြဲထားတယ္။ ႏွိမ္နင္းျခင္း (တိုင္ၾကားမွဳေတြကို စံုစမ္းျခင္း)၊ ကာကြယ္ျခင္းနဲ႔ လူထုဆက္ဆံေရးဆိုၿပီး သံုးခုခြဲထား တယ္။ ဒါေပမယ့္ ထိေရာက္မွဳပိုင္းမွာေတာ့ ဒီဟာကလည္းပဲ အတားအဆီးေတြ ရွိေနခဲ့ တာပဲ။
NCCC က ဖြဲ႕စည္းပံုအသစ္ရဲ႕ အဖြဲ႕အစည္းပဲ၊ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးဘက္နဲ႔ လံုးဝသီးျခားျဖစ္ၿပီး ေတာ့ national assembly ကို တိုက္႐ိုက္အစီအရင္ခံရတယ္။ ျခစားမွဳေတြကို ေဖာ္ ထုတ္ဖို႔ အာဏာရွိသလို၊ ဖြံ႕ၿဖိဳးမွဳနဲ႔ တိုးတက္ေရးအတြက္ အႏၲရာယ္ရွိတယ္လို႔ ယူဆရ တဲ့အခ်က္ေတြကို ေျပာင္းျပန္လွန္ပစ္ရတယ္။ NCCC အေနနဲ႔ ႏိုင္ငံေရးသမားေတြ၊ senior bureaucrats ေတြဆီကေန asset and liability statements (ALS) ကို ေတာင္းၾကည့္ပိုင္ခြင့္ရွိတယ္။ တကယ္လို႕အဲဒီစာရြက္စာတမ္းေတြမွာ လိမ္လည္မွဳေတြ ရွိေနရင္ ဒီပုဂၢိဳလ္ေတြကို ရာထူးကေန ဖယ္ရွားႏိုင္စြမ္းရွိတယ္။ NCCC အေနနဲ႔ လာဘ္ စားတာ၊ အာဏာအလြဲသံုးစားလုပ္တာနဲ႔ စီစဥ္ၫႊန္ၾကားပံု မမွန္ကန္တာေတြကို စံုစမ္း ၿပီး တရားစြဲဆိုပိုင္ခြင့္လည္း ရွိတယ္။
လတ္တေလာ ထိုင္းနဲ႔ ADB တို႔ရဲ႕ governance studies ေတြအရ အေျခခံဥပေဒသစ္ ရဲ႕ အေရးပါတဲ့အခ်က္ေတြက လာဘ္စားမွဳတိုက္ဖ်က္ေရးမွာ ထိေရာက္တယ္ဆိုတာကို ထပ္ၿပီးၫႊန္ျပေပးေနတယ္။ အစိုးရသစ္က ၂၀၀၁ ခုႏွစ္ ေဖေဖာ္ဝါရီမွာ အာဏာရလာ ၿပီး NCCC ကို အားေကာင္းေအာင္ ပံ့ပိုးျခင္းအားျဖင့္ ျခစားမွဳေတြကို တားဆီးႏွိမ္နင္း သြားမယ္လို႔ ကတိျပဳခဲ့တယ္။ ဥပေဒေတြ ျပင္ဆင္ေပးမယ္၊ စံုစမ္းစစ္ေဆးရာမွာ လြယ္ ကူဖို႔ လုပ္ထံုးလုပ္နည္းေတြ ေရးဆြဲမယ္၊ အက်ိဳးစီးပြားေၾကာင့္ အျငင္းအခုန္ျဖစ္ရတာ ေတြကို ကာကြယ္သြားမယ္၊ အက်င့္ပ်က္အရာရွိေတြကို ေဖာ္ထုတ္ေပးဖို႔ ျပည္သူလူထု ကို တိုက္တြန္းသြားမယ္ဆိုတဲ့ ကတိေတြကိုလည္း ေပးခဲ့တယ္။
NCCC အေနနဲ႔ အစိုးရရဲ႕ အဝယ္စာရင္း ဘက္ဂ်က္ထဲက သံုးဆယ္ရာႏွဳန္းေလာက္ဟာ လာဘ္စားမွဳေတြေၾကာင့္ ဆံုးရွံဳးေနရတယ္လို႔ ခန္႔မွန္းထားတယ္။ ၂၀၀၀ ျပည့္ႏွက္က အခ်က္အလက္ေတြကို အေျခခံၿပီးတြက္လိုက္ရင္ ဒီပမာဏက စိုက္ပ်ိဳးေရးဝန္ႀကီးဌာန နဲ႔ က်န္းမာေရးဝန္ႀကီးဌာန ႏွစ္ဌာနေပါင္းရဲ႕ ဘက္ဂ်က္ထက္မ်ားေနတယ္။ တကယ္ တမ္းေျပာရရင္ ဒီပမာဏက စိုက္ပ်ိဳးေရးနဲ႔ က်န္းမာေရးအတြက္ ကုန္က်စားရိတ္ေတြ ထက္ကို ပိုမ်ားေနမွာပဲ။
အစိုးရသစ္ရဲ႕ အုပ္ခ်ဳပ္မွဳသစ္မွာ NCCC အေနနဲ႔ ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္ရဲ႕ လက္ေအာက္ခံ ရံုးဌာန တစ္ခုကေန လူထုအေျချပဳ အေႏွာင္အဖြဲ႕ကင္းတဲ့ အဖြဲ႕အစည္းအျဖစ္ ေျပာင္းလဲရမွာ၊ စီမံခန္႔ခြဲမွဳေတြမွာ ပိုၿပီးသစ္လြင္ၿပီး၊ ပိုျပဳလြယ္ေျပာင္းလြယ္တဲ့ နည္းနာေတြ ဖန္တီးရမွာ၊ ဝန္ထမ္းေတြ စီမံခန္႔ခြဲရမွာ၊ ဘက္ဂ်က္နဲ႔ ေငြေၾကးေတြကို စီမံခန္႔ခြဲရမွာစတဲ့ စိန္ေခၚမွဳ အသစ္ေတြကို ရင္ဆိုင္ရဖို႔ရွိတယ္။ NCCC အေနနဲ႔ ျခစားမွဳေတြကို ကာကြယ္ေရးအ တြက္၊ စံုစမ္းေရးအတြက္၊ တားဆီးဖို႔အတြက္ Local Level အေနနဲ႔ လံုေလာက္တဲ့ capacity မ်ိဳး လိုအပ္ေနတယ္။ လိုက္ေလ်ာညီေထြျဖစ္မယ့္ စံုစမ္းမွဳနည္းနာေတြ ေလ့ က်င့္သင္ၾကားေပးဖို႔၊ ေငြေၾကးခဝါခ်မွဳ၊ ေငြစာရင္းအရ ျပစ္မွဳေဖာ္ထုတ္တာေတြစတဲ့ စည္းမ်ဥ္းစည္းကမ္းနဲ႔ ဆိုင္တဲ့ေနရာေတြမွာ ဝန္ထမ္းေတြ အသစ္ခန္႔ထားဖို႔ေတြကို လုပ္ ရမယ္။ အခုအခ်ိန္မွာ NCCC မွာ ဝန္ထမ္းေပါင္း ၅၇၀ ရွိေနတယ္။ အဖြဲ႕ဝင္ကိုးဦးပါတဲ့ ေကာ္မရွင္နဲ႔ ႀကီးၾကပ္တယ္။ ဒီအဖြဲ႕ဝင္ေတြကို အစိုးရကေရြးခ်ယ္ေပးၿပီး ေလးႏွစ္ကာ လအထိ တာဝန္ထမ္းေဆာင္ေစတယ္။ ျပည္ထဲေရးဝန္ႀကီးဌာနက NCCC ကို အစိုးရရဲ႕ အဝယ္စာရင္းေတြ၊ တင္ဒါေခၚယူမွဳေတြမွာ ျခစားမွဳပေပ်ာက္ေရးေဆာင္ရြက္ဖို႔ ဝန္ထမ္း အင္အား ၅၀ ေထာက္ပံ့ေပးဖို႔ကို သေဘာတူထားတယ္။ အထူးသျဖင့္ေတာ့ sub national level မွာေပါ့။ ဝန္ႀကီးဌာနေတြရဲ႕ ကၽြမ္းက်င္ပညာရွင္ေတြကို ေခၚယူတိုင္ပင္ တာမ်ိဳး လုပ္ေလ့ရွိေပမယ့္ NCCC ရဲ႕ သီးျခားလြတ္လပ္မွဳကိုေတာ့ မေပ်ာက္ဆံုးသြားရ ေအာင္ ဂရုတစိုက္ကိုင္တြယ္တတ္ၾကတယ္။
NCCC အေနနဲ႔ အေစာပိုင္းကတည္းက ေအာင္ျမင္မွဳေတြရခဲ့တယ္။ ဝါရင့္ဝန္ႀကီးတစ္ ေယာက္ကို ျခစားမွဳနဲ႔ဆက္ႏြယ္တယ္ဆိုၿပီး forced resignation ေပးတာမ်ိဳးေတြ လုပ္ ႏိုင္ခဲ့တယ္။ ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒခံု႐ံုးက လက္ရွိတာဝန္ထမ္းေဆာင္ဆဲ ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္ ကို တရားစြဲဆိုမွဳအေပၚမွာ ရလဒ္က်ဥ္းေျမာင္းစြာနဲ႔ပဲ ပလပ္ခဲ့တယ္။ ဒီဝန္ႀကီးခ်ဳပ္အေန နဲ႔က အာဏာမရယူခင္ ပိုင္ဆိုင္မွဳေတြကို NCCC ဆီမွာ စစ္ေဆးခံတဲ့အခါမွာ အေသး စိတ္အခ်က္ေတြကို ဖံုးကြယ္ထားခဲ့တယ္ဆိုၿပီး စြတ္စြဲခံခဲ့ရတာ။

Freedom of Information Office

NCCC အျပင္ကို အျခား institutions ေလးခုကလည္းပဲ အစိုးရအဆင့္တိုင္းမွာ တာဝန္ ယူမွဳနဲ႔ ခိုင္မာမွဳရွိလာဖို႔ အေရးပါတဲ့ အခန္းက႑ကေန ေဆာင္ရြက္ေနပါတယ္။
ျပန္လည္ထူေထာင္ေရးရဲ႕ အေစာဆံုး အေျပာင္းအလဲေတြမွာ freedom of information (FOI) Act ကို implement လုပ္လိုက္ႏိုင္တာပါပဲ။ ေနာက္ေတာ့ တိုး တက္မွဳေတြ ရွိလာသလို၊ ၁၉၉၇ အေျခခံဥပေဒအတြက္လည္း လမ္းပြင့္သြားေအာင္ ေဆာင္ရြက္ႏိုင္ခဲ့တယ္။ high-profile cases တစ္ခ်ိဳ႕က လူထုထဲမွာ ဒီဥပေဒကို တန္ဖိုး ရွိလာေအာင္၊ ဒီဥပေဒရဲ႕လႊမ္းျခံဳႏိုင္စြမ္းကို သိရွိလာေအာင္၊ ဥပေဒရဲ႕ application အ ေပၚမွာ အေရးႀကီးတဲ့ က်င့္ထံုးေတြကို တိုးတက္ဖြံ႕ၿဖိဳးလာေအာင္ Highlight လုပ္ေပး ခဲ့တယ္။ NGO ေတြနဲ႔ စီးပြားေရးလုပ္ငန္းေတြက အစိုးရရဲ႕ လုပ္ငန္းေတြ၊ ဘက္ဂ်က္ ေတြ၊ ေဆာင္ရြက္ခ်က္ေတြနဲ႔ ပတ္သက္ၿပီး အခ်က္အလက္ေတြကို မွန္မွန္ကန္ကန္နဲ႔ အခ်ိန္မီသိရွိခြင့္မရတဲ့ အေပၚမွာ စိတ္ပ်က္ေနၾကတယ္လို႔ ေျပာေနခဲ့ၾကတယ္။
ဘယ္လိုပဲျဖစ္ျဖစ္ FOI ေကာ္မရွင္အေနနဲ႔ အေျခအေနေတြက တိုးတက္မွဳရွိေနတယ္လို႔ ထင္ျမင္ထားတယ္။ ဥပေဒဆိုင္ရာ က်င့္ဝတ္က်င့္ထံုးေတြကို ထိထိေရာက္ေရာက္ နား လည္ႏိုင္ဖို႔ ဝန္ထမ္းေတြကို  capacity development ေတြ လုပ္ေပးဖို႔ေတာ့ လိုအပ္ေန တုန္းပဲ။ တစ္ခါပထမတန္းစား ရံုးဌာနတစ္ခုအျဖစ္နဲ႔ လူထုရဲ႕ေတာင္းဆိုခ်က္ေတြကို ျမန္ျမန္ဆန္ဆန္နဲ႔ ထိထိေရာက္ေရာက္ တံု႔ျပန္ႏိုင္ဖို႔ လိုအပ္ေနေသးတယ္။ လူထုကို အျပန္အလွန္ အခ်က္အလက္ မွ်ေဝရင္း အားေကာင္းေအာင္ လုပ္ဖို႔လိုအပ္ေနတဲ့ အစိုး ရေအဂ်င္စီေတြ အတြင္းမွာလည္းပဲ လုပ္ထံုးလုပ္နည္းေတြကို ဖန္တီးတီထြင္ဖို႔ လိုအပ္ ေနေသးတယ္။

National Audit Commission

စာရင္းစစ္ခ်ဳပ္ရဲ႕ရံုးဟာ အရင္ကေတာ့ အုပ္ခ်ဳပ္မွဳအဖြဲ႕ရဲ႕ လက္ေအာက္မွာ ရွိေနေပ မယ့္ ၁၉၉၁ ခုႏွစ္မွာ လြတ္လပ္တဲ့ public agency တစ္ခု ျဖစ္လာတယ္။ ၂၀၀၀ ခုႏွစ္ မွာေတာ့ Office of the National Audit Commission ဆိုၿပီး အသစ္ျပန္လည္ဖြဲ႕စည္း ခဲ့တယ္။ ဒီဌာနအေနနဲ႔ တာဝန္ယူရတာေတြက စံသတ္မွတ္ခ်က္ေတြနဲ႔ ကိုက္ညီေအာင္ ညႇိႏိွဳင္းမွဳေတြကို ၫႊန္ၾကားရတယ္၊ ဝန္ႀကီးဌာနေတြ၊ အစိုးရေအဂ်င္စီေတြ၊ ဌာနေတြ၊ SOE ေတြနဲ႔ sub national government units ေတြရဲ႕ ေငြေရးေၾကးေရးနဲ႔ performance ပိုင္းေတြကို စစ္ေဆးရတယ္။
National Audit Commission (NAC) အေနနဲ႔ အခုအခ်ိန္မွာ သူတို႔ရဲ႕စာရင္းအင္းအရ ရွာေဖြေတြ႕ရွိမွဳေတြကို ပါလီမန္မွာ ျပန္လည္တင္ျပရသလို၊ လူထုကိုလည္း အသိေပးရ တယ္။ ေကာ္မရွင္ရဲ႕ အခန္းက႑အေနနဲ႔ သူ႔အရင္ရွိႏွင့္ၿပီးသား ေကာ္မရွင္ေတြရဲ႕ အ ခန္းက႑ကေန သိသိသာသာကို ကြဲလြဲလာတယ္။ အစိုးရအတြက္ စစ္ေဆးမွဳေတြ လုပ္တဲ့ေနရာမွာ ႏိုင္ငံတကာနဲ႔ ကိုက္ညိႇေပးရသလို၊ performance auditing ကို လည္း အထူးျပဳၿပီး လုပ္ေပးရတယ္။ internal controls ေတြကိုလည္း ျပည့္မီစံုလင္ ေအာင္ development ေတြ လုပ္ေပးရတယ္။
ဘယ္လိုပဲျဖစ္ျဖစ္ NAC ဟာ သူတို႔ရွာေဖြေတြ႕ရွိခ်က္ေတြကို လိုက္နာလာေအာင္ ေမာင္းႏွင္ေပးမယ့္ တြန္းအားေတြ ေပ်ာက္ဆံုးေနျပန္တယ္။ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးညံ့ဖ်င္းတယ္ လို႔ယူဆရတဲ့ ရာဇဝတ္မွဳျဖစ္စဥ္တစ္ခ်ိဳ႕မွာ ေကာ္မရွင္ရဲ႕စံုစမ္းမွဳေတြဟာ လုပ္ထံုးလုပ္ နည္းမွန္ကန္တဲ့ တရားစြဲဆိုမွဳေတြျဖစ္ဖို႔၊ စည္းကမ္းပိုင္းအရ အျပစ္ေပးႏိုင္မွဳေတြလုပ္ဖို႔ ပါလီမန္ကို လႊဲေျပာင္းေပးလိုက္ရတယ္။ အနိမ့္ဆံုးအေနနဲ႔ ေကာ္မရွင္ဟာ ျဖစ္ရပ္ေတြ မွာ အစီအစဥ္တက်နဲ႔ ေျဖာင့္ေျဖာင့္တန္းတန္းျဖစ္လာေအာင္ စီစဥ္ေပးရင္း ေနာက္ ေၾကာင္းျပန္လိုက္ရာမွာ လြယ္ကူေအာင္ ကူညီေပးေနသလို၊ ပိုေကာင္းမြန္တဲ့ ပြင့္လင္း ျမင္သာမွဳနဲ႔ publicity ေတြရလာေအာင္ အားထုတ္ေဆာင္ရြက္ေနပါတယ္။ ဒီအျပင္ကို ပဲ စနစ္ေတြကို တိုးတက္ေကာင္းမြန္ေအာင္ လုပ္တဲ့နည္းနာေတြ၊ လုပ္ထံုးလုပ္နည္း ေတြနဲ႔ internal controls ေတြကိုလည္း တိုးတက္ေကာင္းမြန္ေအာင္ လုပ္ေပးရေသး တယ္။ ပိုၿပီးစိတ္ဝင္တစား အာရံုစိုက္မွဳ ရွိလာေအာင္လို႔ စာရင္းအင္းအရ ရွာေဖြေတြ႕ရွိ မွဳေတြကို တံု႔ျပန္ေစတဲ့ေနရာမွာ interagency cooperation ေတြကို ပိုအားေကာင္း လာဖို႔ ျမႇပ္ႏွံအားစိုက္ၿပီး ေဆာင္ရြက္ဖို႔ေတာ့ လိုအပ္ေနပါဦးမယ္။
ေနာက္ထပ္အေရးႀကီးတဲ့ ထိပ္တိုက္ရင္ဆိုင္ရမယ့္ ျပႆနာက ဗဟိုခ်ဳပ္ကိုင္မွဳေတြကို ဖယ္ရွားလိုက္တဲ့အခါမွာ ရင္းျမစ္ေတြကို တလြဲအသံုးခ်မွဳကေန ကာကြယ္ဖို႔အတြက္ စီ မံခန္႔ခြဲပံုေတြကို ေစာင့္ၾကည့္ဖို႔နဲ႔ မွန္ကန္တဲ့ထိန္းေက်ာင္းမွဳေတြ လုပ္ႏိုင္ဖို႔ လံုေလာက္ ေသခ်ာတဲ့ စြမ္းေဆာင္ရည္ ရွိေနႏိုင္ဖို႔ပါ။ ေကာ္မရွင္ရဲ႕ဝန္ထမ္းေတြအေနနဲ႔ သူတို႔မွာ ဒီလိုရင္းျမစ္ေတြကို local level မွာ ေစာင့္ၾကည့္ႏိုင္ဖို႔အတြက္ လံုေလာက္တဲ့စြမ္း ေဆာင္ရည္မရွိဘူးလို႔ ထင္ျမင္ေနၿပီး ဗဟိုခ်ဳပ္ကိုင္မွဳေတြ ဖယ္ရွားတာကို ျဖည္းျဖည္း ျခင္းပဲလုပ္သင့္တယ္လို႔ ျငင္းခ်က္ထုတ္ေနၾကပါတယ္။

Judiciary

အရင္ဖြဲ႕စည္းပံုေတြနဲ႔ မတူတာက ဒီဖြဲ႕စည္းပံုအသစ္မွာ constitutional supremacy အတြက္ principle ေတြကို လံုလံုေလာက္ေလာက္ ျပ႒ာန္းေပးထားတယ္။ အဲဒီေတာ့ ဘယ္ဥပေဒ၊ act၊ အမိန္႔ေၾကျငာစာမဆို ဖြဲ႕စည္းပံုနဲ႔ ဆန္႔က်င္ရင္ပဲျဖစ္ျဖစ္၊ ကိုက္ညီမွဳ မရွိရင္ပဲျဖစ္ျဖစ္ ဒီဥပေဒ၊ အမိန္႔မွန္သမွ်ကို ပယ္ခ်လိုက္ႏိုင္တယ္။ ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပ ေဒဆိုင္ရာခံုရံုးသစ္က ဥပေဒမွန္သမွ်ရဲ႕ constitutionality ျဖစ္မွဳကို ေသခ်ာေစရသ လို၊ အစိုးရအဖြဲ႕အစည္းေတြရဲ႕ လုပ္နည္းလုပ္ဟန္ေတြကလည္း ဖြဲ႕စည္းပံုနဲ႔ ကိုက္ညီ ေစဖို႔ အားထုတ္ရတယ္။ NCCC က ေပးပို႔လာတဲ့ high-level corruption အမွဳအခင္း ေတြကိုလည္း ကိုင္တြယ္ရတယ္။ ဥပမာ အေပၚမွာေျပာခဲ့တဲ့ ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္ရဲ႕ ပိုင္ဆိုင္မွဳ ဖံုးကြယ္တဲ့ အမွဳလိုမ်ိဳးေပါ့။ ဖြဲ႕စည္းပံုအသစ္အရ ခံု႐ံုးဟာ မိမိဖာသာရပ္တည္ၿပီး တရား ေရးဝန္ႀကီးဌာနရဲ႕ လက္ေအာက္မွာ ရွိမေနဘူး။ administrative courts အသစ္ေတြ ဟာ အစိုးရအေဆာက္အဦေတြ၊ အရာရွိေတြနဲ႔ သာမန္ျပည္သူေတြၾကားက ျပႆနာ ေတြကို ကိုင္တြယ္ဆံုးျဖတ္ရတယ္။ ေနာက္ဆံုးမွာေတာ့ ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒဟာ supreme administrative court နဲ႔ administrative tribunals ေတြကို ဖြဲ႕စည္းေပး ထားသလို အယူခံေတြအတြက္ လိုအပ္လာမယ္ဆိုရင္ appellate administrative court ကိုပါ ဖြဲ႕စည္းႏိုင္တယ္။ administrative courts ေတြအတြက္ လြတ္လပ္တဲ့ judicial commission ေတြဖြဲ႕စည္းၿပီး သူတို႔ရဲ႕လုပ္ေဆာင္ခ်က္ေတြကို လည္ပတ္ႏိုင္ တယ္။

Ombudsman

ထိုင္းႏိုင္ငံရဲ႕ အစိုးရအဖြဲ႕အစည္းေတြရဲ႕ လုပ္ေဆာင္ခ်က္ေတြကို မေက်နပ္လို႔ရွိရင္ တိုင္ၾကားႏိုင္တဲ့ အရာရွိ (Ombudsman) ကို ပထမဦးဆံုးအေနနဲ႔ ၂၀၀၀ ျပည့္ႏွစ္ ဧၿပီ လမွာ စတင္ခန္႔အပ္ခဲ့တယ္။ ၂၀၀၂ ေမလမွာေတာ့ ဆီးနိတ္ကေန ဒုတိယအႀကိမ္ ခန္႔ အပ္ေပးခဲ့တယ္။ ဒီအရာရွိက တိုင္ၾကားမွဳေတြရွိလာခဲ့ရင္ အစိုးရဝန္ႀကီးဌာနေတြ၊ ေအ ဂ်င္စီေတြ၊ အစိုးရပိုင္ enterprise ေတြ၊ ေဒသဆိုင္ရာအစိုးရအေဆာက္အအံုေတြက ဥပေဒကိုခ်ိဳးေဖာက္တာေတြရွိသလား၊ ဒါမွမဟုတ္ သူတို႔ရဲ႕တာဝန္ေတြကို ထိထိေရာက္ ေရာက္ မေဆာင္ရြက္ဘူးလား၊ ဒါမွမဟုတ္ လူထုကို ထိခိုက္ေစသလား၊ တိုင္ၾကားသူ ကို နစ္နာဆံုးရွံဳးေစသလားဆိုတာေတြကို စံုစမ္းရတယ္။ ေနာက္သူက ဒီအမွဳေတြကို constitutional တရားရံုးေတြကိုေရာ၊ administrative တရားရံုးေတြကိုပဲ သက္ဆိုင္သ လို ျပန္တင္ေပးရတယ္။  ဒီရံုးကိုစၿပီးတည္ေထာင္စဥ္ကတည္းက တိုင္ၾကားမွဳေပါင္း ၂၀၀၀ ေလာက္ကို လက္ခံခဲ့ရတယ္။ တစ္ဝက္ေလာက္က ေက်နပ္ေအာင္ ေျဖရွင္းေပး ႏိုင္တဲ့အတြက္ ေျပလည္သြားတယ္။ တိုင္ၾကားမွဳအမ်ားစုက ေျမယာကိစၥေတြ၊ ရဲနဲ႔ public utilities ေတြနဲ႔ပတ္သက္လို႔ မေက်နပ္ခ်က္ေတြကို တိုင္ၾကားၾကတာမ်ားတယ္။

Sub-national Institutions, Civil Society, and the Media

တာဝန္ယူမွဳနဲ႔ဆိုင္တဲ့ ပင္မ institutions ေလးခုအျပင္ကို တျခားလာဘ္စားမွဳကို တိုက္ ဖ်က္ေနတဲ့ constitutional mechanisms ေတြလည္း ရွိေနေသးတယ္။ ဥပမာေျပာရ ရင္ ဗဟိုခ်ဳပ္ကိုင္မွဳဖယ္ရွားတဲ့အေပၚမွာ အထူးျပဳေစာင့္ၾကည့္မွဳ အသစ္ေတြပဲ။ ၂၀၀၁ ခုႏွစ္က 8th Plan period အၿပီးမွာ ေဒသတြင္း သံုးစြဲမွဳရဲ႕ ရွယ္ယာက (intergovernmental transfers ေတြနဲ႔ စုစုေပါင္းအစိုးရ revenues ေတြနဲ႔ ဆက္စပ္ သမွ်ေတြ အပါအဝင္) ၂၀၀၀ ျပည့္ႏွစ္က ရွိခဲ့တဲ့ မွန္းေျခ ၁၄ ရာႏွဳန္းကို ေက်ာ္လြန္ၿပီး ၂၀ ရာႏွဳန္းအထိ တိုးတက္လာခဲ့တယ္။ ၂၀၀၆ ခုႏွစ္ 9th Plan period အၿပီးမွာ ေဒသ တြင္း သံုးစြဲမွဳက စုစုေပါင္း အစိုးရရဲ႕ revenues ေတြရဲ႕ ၃၅ ရာႏွဳန္းအထိ တိုးတက္လာ မယ္လို႔ ခန္႔မွန္းၾကတယ္။
NGO ေတြေရာ၊ ကမ႓ာ့ဘဏ္ကပါ ေထာက္ပံ့ထားတဲ့ social investment fund (SIF) ေတြဟာ ေဒသတြင္းေက်းလက္ေတြမွာ အေတာ္အသင့္ကို အေတြ႕အၾကံဳရေနတဲ့ အင္ အားစုေတြျဖစ္လာတယ္။ SIF ေတြရဲ႕ အေတြ႕အၾကံဳက ေဒသတြင္းက အစိုးရရဲ႕ ဝယ္ ယူမွဳေတြ၊ တင္ဒါေခၚယူတာေတြကို Local level မွာတင္ တာဝန္ေပးေဆာင္ရြက္ေစ တာက ကုန္က်စားရိတ္ကို အထိေရာက္ဆံုး ေလ်ာ့ခ်ႏိုင္တဲ့နည္းျဖစ္တယ္လို႔ ၫႊန္ျပေန တယ္။ ေဒသႏၲရေန႔ကေလးထိန္းေက်ာင္းတစ္ခုကို တည္ေဆာက္တဲ့ ဥပမာတစ္ခုကို ထုတ္ျပရရင္ တည္ေဆာက္မွဳမွာ အစိုးရရဲ႕စံေတြကို လိုက္နာမယ္၊ ေဒသလူထုကပဲ တင္ဒါေခၚလိုက္တာ ဒီလိုအေဆာက္အဦမ်ိဳးအတြက္ ဘတ္သံုးသိန္းပဲ ကုန္က်တယ္။ အစိုးရကစံသတ္မွတ္ထားတဲ့ ကုန္က်စားရိတ္ ဘတ္ ၇ သိန္းနဲ႔ ယွဥ္လိုက္ရင္ အမ်ား ႀကီးကြာသြားတယ္။ Thailand development research institute က ဝန္ထမ္းေတြက ရြာသူရြာသားေတြအေနနဲ႔ စံကုန္က်စားရိတ္ခ်ဥ္းကပ္ပံုနဲ႔ လုပ္ေနတဲ့ ပေရာဂ်က္ေတြမွာ ပါဝင္ဖို႔ စိတ္မဝင္စားၾကဘူးလို႔ ေထာက္ျပၾကတယ္။ ရြာသားေတြအေနနဲ႔ အဲဒီလို ပေရာ ဂ်က္မ်ိဳးေတြဟာ လာဘ္စားဖို႔လုပ္တဲ့ အလုပ္ေတြလို႔ ျမင္ၾကတယ္။ ဒီလိုမလုပ္ပဲ ေဒသ တြင္းမွာပဲ ေျဖရွင္းလိုက္ရင္ လာဘ္စားဖို႔ မလြယ္ေတာ့ဘူးလို႔ သူတို႔က ယံုၾကည္ေနၾက တယ္။
SIF management အေနနဲ႔ communities ေတြ အားလံုးကိုေတာ့ ဒီလိုေခၽြတာလိုက္ ျခင္းျဖင့္ တင္ဒါေခၚယူမွဳေတြမွာ အက်င့္ပ်က္ျခစားမွဳ အေလ့အထေတြ ပေပ်ာက္သြား မယ္လို႔ ယံုၾကည္ေအာင္ လုပ္ႏိုင္မယ္လို႔ေတာ့ မေျပာၾကဘူး။ SIF ရဲ႕ အတြင္းပိုင္းက ထြက္လာတဲ့ ေဖာ္ထုတ္ခ်က္ေတြအရ ေဒသတြင္းေခါင္းေဆာင္ေတြကလည္းပဲ အၿမဲ တမ္းေတာ့ ပြင့္ပြင့္လင္းလင္း လုပ္ကိုင္ၾကတာမဟုတ္ဘူးလို႔ ၫႊန္ျပေနတယ္။ ပြင့္လင္း ျမင္သာမွဳ အားနည္းတဲ့ေနရာေတြမွာ လာဘ္စားမွဳေတြက ဆက္ၿပီးရွိေနဦးမွာပဲ။ ေက်း ရြာေတြမွာ ပြင့္လင္းျမင္သာမွဳအတြက္ လုပ္နည္းလုပ္ဟန္ေတြကို က်ယ္က်ယ္ျပန္႔ျပန္႔ လူထုၾကားေရာက္ေအာင္ ျဖန္႔ျဖဴးေပးႏိုင္မယ္ဆိုရင္ ဒါကသူတို႔အတြက္ အားေကာင္းတဲ့ အသံုးခ်စရာေတြ ျဖစ္လာလိမ့္မယ္။ ေရွ႕ဆံုးက ဦးေဆာင္တဲ့ ရြာေတြရွိလာရင္၊ ဒီအ ခ်က္ တစ္ခုတည္းကိုပဲ ေက်းလက္ေဒသရဲ႕ political economy မွာ အဓိကက်တဲ့ အ ေျပာင္းအလဲေတြ ျဖစ္လာေစလိမ့္မယ္။ ေဒသတြင္းက “မ်က္ႏွာဖံုး”ေတြဆိုတဲ့ သူေတြရဲ႕ အခန္းက႑ကို ေလ်ာ့ခ်ႏိုင္လိမ့္မယ္။ ထိုင္းမွာက “ၿမိဳ႕မ်က္ႏွာဖံုး၊ ရြာမ်က္ႏွာဖံုး”ေတြဆို တဲ့ အသံုးအႏွဳန္းက ဥပေဒကို ေက်ာ္လႊားႏိုင္တဲ့အထိ အားေကာင္းေနတဲ့ ေဒသခံေတြ ကို ေျပာတာပဲ။ မ်ားေသာအားျဖင့္ အဲဒီလိုလူေတြကို ေဒသဆိုင္ရာ၊ ဒါမွမဟုတ္ ဗဟိုအ ဆင့္က ႏိုင္ငံေရးသမားေတြက အကာအကြယ္ေပးထားတယ္။ ဒီႏိုင္ငံေရးသမားေတြအ တြက္လည္း ဒီလူေတြက campaign canvassers အေနနဲ႔ အျပန္အလွန္အားျဖင့္ ေဆာင္ရြက္ေပးတတ္ၾကတယ္။
လူမွဳလူ႔အဖြဲ႕အစည္းေတြက တျခားနည္းလမ္းေတြနဲ႔ အစိုးရကို တာဝန္ယူမွဳရွိေစေအာင္ ေဆာင္ရြက္ေပးပါတယ္။ ႏိုင္ငံသားေတြက NCCC ကို အသနားခံစားပို႔ၿပီး အရာရွိတစ္ ဦးရဲ႕ အျပဳအမူေတြကို အာရံုစိုက္ေလ့လာေစဖို႔ စံုစမ္းစစ္ေဆးမွဳေတြကို အစပ်ိဳးတိုင္ ၾကားၾကတယ္။ ဝန္ႀကီးအဖြဲ႕မွာ ပါဝင္တဲ့ ALS ေတြရဲ႕ မူမမွန္တဲ့ ေဆာင္ရြက္ခ်က္ေတြ ကို NCCC အေနနဲ႔ စံုစမ္းလို႔ရေအာင္ သတင္းေပးတာေတြ လုပ္ၾကတယ္။ အျခားစံုစမ္း စစ္ေဆးမွဳဧရိယာေတြထဲမွာေတာ့ ၁၉၉၉ ခုႏွစ္ NCCC ဥပေဒမွာျပ႒ာန္းထားတဲ့ က်င့္ ဝတ္စံေတြကို လိုက္နာဖို႔လိုအပ္တယ္။ conflict of interest ေတြ ျဖစ္ပြားလာႏိုင္မယ့္ ဘယ္လိုလုပ္ေဆာင္မွဳမ်ိဳးကိုမဆို အစိုးရအရာရွိေတြကို ပါဝင္ပတ္သက္ျခင္းကေန ကန္႔ သတ္ထားတယ္။ ဘယ္အဖြဲ႕အစည္းတစ္ခုတည္းကမွ၊ ႏိုင္ငံသားအစုအဖြဲ႕တစ္ဖြဲ႕တည္း ကမွ အစိုးရေပၚလာစီအမ်ိဳးမ်ိဳးနဲ႔ အစီအစဥ္ေတြကို ထိထိေရာက္ေရာက္ လႊမ္းျခံဳမိသည္ အထိ ကၽြမ္းက်င္လာတယ္ဆိုတာမ်ိဳး မရွိႏိုင္ဘူး။
လူမွဳအဖြဲ႕အစည္းေတြအေနနဲ႔ မီဒီယာကေနတဆင့္ ပိုက်ယ္ျပန္႔တဲ့ လူထုေတြနဲ႔ ဆက္ သြယ္တဲ့ေနရာမွာ အေရးပါတဲ့အခန္းက႑ကေန ပါဝင္ေနျပန္တယ္။ အခ်ိဳ႕အထူးျပဳ ကိစၥရပ္ေတြမွာ ဂ်ာနယ္လစ္ေတြက နားလည္ထားတာထက္ လူမွဳအဖြဲ႕အစည္းေတြက ပိုနားလည္တယ္။ အစိုးရရဲ႕အျမင္ကိုတံု႔ျပန္ဖို႔ လူမွဳအဖြဲ႕အစည္းေတြက အေရးပါတဲ့ အ ခ်က္အလက္ေတြကို ေထာက္ပံ့ႏိုင္တယ္။ တစ္ခ်ိဳ႕အဖြဲ႕အစည္းေတြနဲ႔ NGO ေတြက သူ တို႔ရဲ႕ အဖြဲ႕ဝင္ေတြရဲ႕ concern အေပၚမွာ မူတည္ေနတဲ့ အေၾကာင္းအရာေတြကို သု ေတသနေတြလုပ္ဖို႔ လြတ္လပ္တဲ့ capacity ေတြ ရွိထားၾကတယ္။ အစိုးရရဲ႕ သြင္ျပင္ အမ်ိဳးမ်ိဳးကို အထူးျပဳေလ့လာေနတဲ့ လူမွဳအဖြဲ႕အစည္းေတြရဲ႕ non-partisan network တစ္ခုကို ထူေထာင္ဖို႔ဆိုတာ မရွိမျဖစ္လိုအပ္တဲ့ အခ်က္ျဖစ္ေနဆဲပါပဲ။ ဒါမွလည္း ထိ ေရာက္ၿပီး တာဝန္ယူမွဳရွိတဲ့ ႀကီးၾကပ္မွဳကို NCCC ရဲ႕ အားထုတ္မွဳေတြအေပၚမွာ ထပ္ ေဆာင္းေပးႏိုင္မွာပါ။ အဖြဲ႕အစည္းေတြအေနနဲ႔ သူတို႔ႀကီးၾကပ္ေလ့လာေနတဲ့ အစိုးရ ေအဂ်င္စီေတြအေပၚမွာ ပဋိပကၡမဆန္တဲ့၊ ရင္းႏွီးတဲ့ဆက္ဆံေရး ရွိဖို႔လိုအပ္သလို၊ NCCC နဲ႔လည္း ဒီလိုသေဘာရွိတဲ့ ဆက္ဆံေရးရွိထားဖို႔ လိုအပ္ပါတယ္။

(Poe C)  


အေရွ႕ေတာင္အာရွတြင္ အက်င့္ပ်က္ျခစားမွဳ တိုက္ဖ်က္ျခင္း (PDF version)

Monday, February 25, 2013

အေရွ႕ေတာင္အာရွတြင္ အက်င့္ပ်က္ျခစားမွဳ တိုက္ဖ်က္ျခင္း (အပိုင္း-၂)

အပိုင္း ၁ ကို ဒီမွာ ဖတ္ပါ။


ကမ္ေဘာဒီယား

အခုတေလာမွာ လုပ္ခဲ့တဲ့ Study တစ္ခုရွိတယ္။ administrative reform ေတြ လုပ္ဖို႔ ဆိုၿပီး supreme council က ေတာင္းဆိုလို႔ council of ministers ကေန လုပ္တဲ့ Study ပဲ။ အဲဒီမွာဘာေတြရသလဲဆိုေတာ့ ကမ္ေဘာဒီယမ္းအိမ္ေထာင္စုေတြအေနနဲ႔ public sector ေတြမွာ ရွိေနတဲ့ လာဘ္စားမွဳေတြဟာ ကမ္ေဘာဒီယားႏိုင္ငံရဲ႕ အဓိက အက်ဆံုး ျပႆနာလို႔ ယံုၾကည္ေနတယ္ဆိုတာနဲ႔ အခုလက္ရွိမွာ ဒီျပႆနာက အရင္ သံုးႏွစ္ကထက္ ပိုဆိုးလာေနတယ္ဆိုတာပဲ။ ေသခ်ာျပန္ၿပီး enterprises ေတြကို survey လုပ္ၾကည့္တဲ့အခါမွာလည္း လမ္းေပၚကရာဇဝတ္မွဳေတြၿပီးရင္ လာဘ္စားမွဳ ဟာ အဓိကအက်ဆံုး ဒုတိယေျမာက္ျပႆနာျဖစ္ေနျပန္တယ္။ အိမ္ေထာင္စုေတြ၊ enterprises ေတြနဲ႔ အစိုးရအရာရွိေတြကို survey လုပ္ၾကည့္ေတာ့ တရား႐ံုးေတြဟာ သိကၡာသမာဓိအကင္းမဲ့ဆံုးေနရာေတြလို႔ သိလာရတယ္။ သူ႔ေနာက္မွာေတာ့ အစိုးရ ေရွ႕ေနေတြနဲ႔ အေကာက္ခြန္ဝန္ထမ္းေတြဟာ အဆိုးရြားဆံုး အက်င့္ပ်က္သူေတြပါတဲ့။ အိမ္ေထာင္စုေတြထဲကမွ အဆင္းရဲဆံုးအိမ္ေထာင္စုေတြကို survey လုပ္ၾကည့္ရာမွာ ေတာ့ သူတို႔တေတြရဲ႕ ဝင္ေငြထဲက အႀကီးမားဆံုးအစိတ္အပိုင္းဟာ တံစိုးလက္ေဆာင္ ေတြ ေပးရရင္း ကုန္ဆံုးသြားရတယ္ဆိုတာကို ေတြ႕ရသလို၊ ဒီလိုလာဘ္ေငြေပးရတဲ့ အ ထဲမွာမွ က်န္းမာေရးနဲ႔ ပညာေရးဆိုင္ရာ အာဏာပိုင္ေတြကို ေပးရတဲ့လာဘ္ေငြက အ မ်ားဆံုးျဖစ္တယ္ဆိုတာကို သတိထားမိလာတယ္။
ေနာက္ေလ့လာမွဳေတြက အက်င့္ပ်က္ျခစားမွဳေၾကာင့္ တိုင္းျပည္ထဲမွာ အရည္အခ်င္း ကို အေျခခံၿပီး ဝန္ထမ္းခန္႔အပ္တဲ့ စနစ္က ေအဂ်င္စီေတြမွာ ယုတ္ေလ်ာ့လာေနတယ္ ဆိုတာကို ေတြ႕လာရတယ္။ ဒါေၾကာင့္မို႔လို႔ အရည္အခ်င္းရွိတဲ့၊ လုပ္ရည္ကိုင္ရည္ရွိတဲ့၊ စြမ္းေဆာင္ရည္ေကာင္းတဲ့ ဝန္ထမ္းေတြ ရွားပါးလာတယ္။ public sector ေတြမွာ လ စာနည္းပါးတာေတြ၊ လစာထုတ္ယူမွဳမွာ ေႏွာင့္ေႏွးေနတာေတြ၊ performance evalu-ation ေတြ အားနည္းတာေတြ၊ စည္းကမ္းထိန္းသိမ္းေရး စီမံခ်က္ေတြ အားနည္းတာ၊ အပိုေဆာင္းဘက္ဂ်က္အတြက္ ေငြထုတ္ေပးမွဳစနစ္ေတြ အားနည္းတာ၊ ဝန္ထမ္းစည္း ကမ္း ေကာင္းလာဖို႔ မေက်နပ္ခ်က္၊ တိုင္ၾကားခ်က္ေတြကို အေရးယူ ေဆာင္ရြက္တဲ့ စ နစ္ေတြမရွိတာေတြက ျခစားမွဳေတြကို ပိုပိုဆိုးရြားလာေစတယ္။ ဒါေၾကာင့္လည္း ၁၉၉၉ ခုႏွစ္မွာ တစ္ႏိုင္ငံလံုးအတိုင္းအတာနဲ႔ ျပန္လည္ထူေထာင္ေရးေတြ လုပ္လိုက္ျခင္းရဲ႕ အက်ိဳးအျမတ္အေနနဲ႔ အက်င့္ပ်က္ျခစားမွဳေတြ ေလ်ာ့ပါးသြားမယ္လို႔ အားလံုးက ေမွ်ာ္ လင့္ၾကတာ ျဖစ္ပါလိမ့္မယ္။
ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္ Samdech Hun Sen က ဦးေဆာင္တဲ့ ေဆြးေႏြးပြဲတစ္ခုမွာ ADB အေနနဲ႔ သူတို႔ရဲ႕ governance assessment တစ္ခုကို ကမ္ေဘာဒီးယားအတြက္ စတင္ေပးခဲ့ တယ္။ ADB အေနနဲ႔ ေနာက္ပိုင္းမွာ သူတို႔ရဲ႕ assessment ေတြကို update ေတြ ျပန္ လုပ္ခဲ့တယ္။ ဒီတစ္ခါ လုပ္တဲ့ update က ၂၀၀၁ ေမလမွာ လုပ္ခဲ့တဲ့ ေလ့လာမွဳ အ သစ္ကို အေျခခံၿပီး လုပ္ခဲ့တာ။ ဒီေလ့လာမွဳကိုၾကေတာ့ ကမ္ေဘာဒီးယား တစ္ႏိုင္ငံ တည္းကို အာရံုစိုက္ၿပီး လုပ္တာမ်ိဳး မဟုတ္ေတာ့ပဲ၊ မဲေခါင္ေဒသတြင္း ေလးႏိုင္ငံမွာ ၾကံဳေနရတဲ့ အုပ္ခ်ဳပ္မွဳဆိုင္ရာ စိန္ေခၚမွဳေတြကို ႏွိဳင္းယွဥ္သံုးသပ္ၿပီး ေလ့လာခဲ့တာမ်ိဳး။
ဒီေလ့လာမွဳက အစိုးရအေနနဲ႔ သူတို႔ရဲ႕ Governance Action Plan (GAP) ကို ေရးဆြဲ တဲ့ေနရာမွာ အရမ္းကိုအသံုးဝင္ခဲ့တယ္။ ဒီေလ့လာမွဳေတြက လြန္ခဲ့တဲ့ႏွစ္အနည္းငယ္ အတြင္း ေကာင္းမြန္တဲ့ အုပ္ခ်ဳပ္ပံု ေဖာ္ေဆာင္ေရး၊ public sector ေတြရဲ႕ performa-nce ေတြ တိုးတက္လာေရးမွာ ကမ္ေဘာဒီးယားကို ေျခလွမ္းေကာင္းေတြ လွမ္းလာမိ ေစတယ္။ ဥပမာအားျဖင့္
  • အျခားဌာနေတြအတြက္ အသံုးစားရိတ္ေတြကို ခ်ဳပ္ထိန္းထားေနတဲ့အခ်ိန္မွာ ဦးစားေပးက႑အျဖစ္ သတ္မွတ္ထားတဲ့ social sectors ေတြအတြက္ Budget implementation ေတြကိုေတာ့ တိုးျမႇင့္ေပးထားတယ္။
  • financial sector  ေတြမွာလည္း ဘဏ္စနစ္ကို ျပန္တည္ေဆာက္တယ္၊ ေနာက္အလားအလာမေကာင္းတဲ့ ဘဏ္ေတြကို ပိတ္ပစ္ဖို႔ စၿပီးေျခလွမ္းေနၿပီ
  • ဝန္ထမ္းဖြဲ႕စည္းပံု အင္အားေကာက္ယူတာ၊ လစာစာရင္းထဲပါေနၿပီး အမွန္တ ကယ္အလုပ္ မလုပ္တဲ့ (Ghost worker) ေတြကို identification ေတြလုပ္ တာ၊ military demobilization အတြက္ ကနဦး phase ေတြနဲ႔ ဦးစားေပး priority mission groups ေတြနဲ႔ ပတ္သက္တဲ့ concept ေတြကို ပံုေဖာ္ ေဆာင္ရြက္တာေတြစတဲ့ Public administration reforms ေတြကို လုပ္လာ တာ။
  • သဘာဝသယံဇာတေတြနဲ႔ ပတ္သက္လို႔ေတာ့ National Assembly for Adoption မွာ တင္သြင္းခဲ့တဲ့ မေရႊ႕မေျပာင္းႏိုင္တဲ့ ပစၥည္းမ်ားဥပေဒကို အ ေတာ္မ်ားမ်ား အေျခအေနေတြမွာ လိုက္နာညိႇႏွိဳင္းၾကတယ္။ သစ္ေတာ၊ ငါး လုပ္ငန္းနဲ႔ ေရအရင္းအျမစ္ ဥပေဒေတြအတြက္ မူၾကမ္းေတြကို အခုစတင္ေရး ဆြဲေနၾကၿပီ။
  • Seila program ဆိုၿပီးေတာ့ ဗဟိုကခ်ဳပ္ကိုင္မွဳ မရွိတဲ့ စီမံကိန္းေရးဆြဲေရး ေတြ၊ ေငြေၾကးေထာက္ပံတာေတြ၊ စီမံခန္႔ခြဲတာေတြကို စီရင္စုနယ္ ၂၄ ခုအ နက္ ၁၇ ခုမွာရွိတဲ့ ေဒသႏၲရအုပ္ခ်ဳပ္ေရးအဖြဲ႕ငယ္ေလးေပါင္း ၁၀၀၀ အတြက္ ဖြဲ႕စည္းေပးထားတယ္။
  • လြတ္လပ္တဲ့ supreme audit authority ဆိုတာကို ဖြဲ႕စည္းေပးၿပီး National Assembly ကို တိုက္႐ိုက္အစီအရင္ခံေစတယ္။
  • Council of Ministers မွာ လာဘ္စားမွဳတိုက္ဖ်က္ေရး unit တစ္ခုကို ထည့္ ဖြဲ႕စည္းေပးထားၿပီး လာဘ္စားမွဳတိုက္ဖ်က္ေရးဥပေဒကိုလည္း မူၾကမ္းအဆင့္ အထိ ေရးဆြဲၿပီးေနၿပီ။
  • legal framework တစ္ခုနဲ႔ ဥပေဒစိုးမိုးမွဳရွိေရး စနစ္ေတြကို တည္ေထာင္ေပး ထားတယ္။
ဒီလို ကမ္ေဘာဒီယားရဲ႕ broad-ranging reforms ေတြဟာ ျပည့္ျပည့္ဝဝသာ implemented လုပ္ႏိုင္မယ္ဆိုရင္ ျခစားမွဳတိုက္ဖ်က္ေရး ခရီးရွည္ႀကီးကို ပီပီျပင္ျပင္ ေလွ်ာက္လွမ္းႏိုင္မွာပဲ။ ဒါေပမယ့္ ဒါကိုျပည့္ျပည့္ဝဝ implemented လုပ္ဖို႔ ဘယ္လိုစိန္ ေခၚမွဳေတြ ရွိေနမလဲ။ ျပန္လည္ထူေထာင္ေရးေတြဟာ ဘယ္လိုအစိုးရမ်ိဳးအတြက္မဆို အၿမဲတမ္းလိုလိုပဲ ခက္ခဲတဲ့အမွဳကိစၥ ျဖစ္ေနတယ္။ ဒီကိစၥမွာ implementation လုပ္ ငန္းစဥ္ဟာ ပိုၿပီးခက္ခဲလာႏိုင္တယ္လို႔ လက္ခံထားစရာ အဓိကအေၾကာင္းအရင္းအ ေနနဲ႔ အနိမ့္ဆံုးတစ္ခ်က္ေလာက္ေတာ့ ရွိေနတယ္။ ကမ္ေဘာဒီးယားအေနနဲ႔ ေၾကကြဲစ ရာေကာင္းလွတဲ့ civil conflict ေတြရဲ႕ အႂကြင္းအက်န္ဒဏ္ခ်က္ေတြကို ခံေနရတယ္။ ဒါေတြေနာင္တစ္ခ်ိန္ ထပ္မျဖစ္လာေအာင္ ကာကြယ္မွဳေတြ လိုအပ္ေနတယ္။ ကမ္ ေဘာဒီးယားဟာ မၾကာခဏဆိုသလိုပဲ မၾကံဳစဖူးျပင္းထန္တဲ့ ႏိုင္ငံေရးနဲ႔ စီးပြားေရး regimes အေျပာင္းအလဲေတြကို ရင္ဆိုင္ခဲ့ရတယ္။ Kymer Rouge ေခတ္အထြတ္အ ထိပ္ကို ေရာက္လာတဲ့ ၁၉၇၅-၇၉ ႏွစ္ေတြအတြင္းမွာ လူတစ္သန္းေက်ာ္ေလာက္ အ သတ္ခံရရင္ခံရ၊ မခံရလည္း ငတ္ျပတ္ၿပီးေသရတာေတြကို ၾကံဳခဲ့ရတယ္။ အဲဒီလူတစ္ သန္းဆိုတာ အဲဒီအခ်ိန္က တိုင္းျပည္လူဦးေရရဲ႕ ၁၅ ရာႏွဳန္းေတာင္ ရွိခဲ့တာ။
ကမ္ေဘာဒီယားအတြက္ ကုလသမဂၢအသြင္ကူးေျပာင္းေရး အာဏာပိုင္အဖြဲ႕(UNTAC) က ၁၉၉၂ မတ္လ မွာ တရားဝင္ဝင္ေရာက္လာၿပီး ဥပေဒေၾကာင္းအရ တရားဝင္ျဖစ္တဲ့ အစိုးရသစ္တစ္ရပ္ကို အေထြေထြေရြးေကာက္ပြဲကေန ေရြးခ်ယ္ႏိုင္လိုက္သည္အထိ တိုင္းျပည္ကို ကူညီအုပ္ခ်ဳပ္ေပးခဲ့ရတယ္။ UNTAC operation အေနနဲ႔ တကယ့္ကို ခက္ခဲရွဳပ္ေထြးတဲ့ အေျခအေနေတြမွာ တာဝန္ယူခဲ့ရတာ။ လူဦးေရ ၃ သိန္း ၆ ေသာင္း ေလာက္က ဒုကၡသည္ေတြအေနနဲ႔ ထြက္ေျပးေနရာကေန ျပန္ေရာက္လာတယ္၊ သူတို႔ ကို ျပန္လည္ေနရာခ်ေပးရမယ္။ တစ္ခါ Khmer Rouge ေတြက ေရြးေကာက္ပြဲကို သ ပိတ္ေမွာက္ၿပီး ျပည္တြင္းစစ္ကို ေတာထဲမွာ ျပန္ဆင္ႏႊဲေနတယ္။
၁၉၉၃ ေမမွာေတာ့ UNTAC ရဲ႕ ဦးေဆာင္မွဳနဲ႔ အေထြေထြေရြးေကာက္ပြဲေတြ ျပန္လုပ္ တယ္။ ေရြးေကာက္ပြဲအၿပီး အစိုင္အခဲျဖစ္ေနတာေတြ၊ အသည္းအသန္ ညႇိႏွိဳင္းရတာ ေတြ ရွိေနေသာ္လည္းပဲ အဓိကပါတီႀကီး သံုးခုျဖစ္တဲ့ National United Front for an Independent, Neutral, Peaceful, and Cooperative Cambodia (FUNCINPEC) ရယ္၊ ေနာက္တစ္ခါ Cambodia People's Party (CPP) ရယ္၊ Buddhist Liberal Democratic Party ရယ္၊ ဒီပါတီသံုးခုက ၫႊန္႔ေပါင္းအစိုးရဖြဲ႕ႏိုင္ခဲ့တယ္။ ႏိုင္ငံေရးညႇိ ႏွိဳင္းရတာေတြက ေတာ္ေတာ္ေလးကို ခက္ခဲခဲ့တာ။ ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္က ပူးတြဲျဖစ္ေနတယ္၊ ျပည္ထဲေရးနဲ႔ ကာကြယ္ေရးေတြမွာလည္း ပူးတြဲဝန္ႀကီးေတြ။ Khmer Rouge ေတြနဲ႔ Royal Cambodian Armed Forces ေတြၾကားက တိုက္ပြဲေတြကလည္း ထံု႔ပိုင္းထံု႔ပိုင္း ျဖစ္ေနစဲပဲ။ အဲဒီလိုနဲ႔ တကယ့္ကို စိုးရိမ္ရတဲ့ ႏိုင္ငံေရးတင္းမာမွဳေတြက ၁၉၉၇ မွာ CPP နဲ႔ FUNCINPEC တို႔ ၫႊန္႔ေပါင္းဖြဲ႕ထားတဲ့ အစိုးရအဖြဲ႕အတြင္းမွာ ေပၚေပါက္လာတယ္။ ဖႏြမ္ပင္နားမွာကိုပဲ လက္နက္ကိုင္အဖြဲ႕ေတြရဲ႕ တိုက္ခိုက္မွဳေတြ ရွိလာတယ္။ ဝန္ႀကီး ခ်ဳပ္က တိုင္းျပည္က ထြက္ေျပးရတယ္။ ႏိုင္ငံျခားအလွဴရွင္ေတြက အစီအစဥ္ေတြကို ရပ္ဆိုင္းလိုက္တာ၊ ရုတ္သိမ္းသြားတာေတြ လုပ္လာတယ္။ ႏိုင္ငံျခားပုဂၢလိက ရင္းႏွီး ျမႇဳပ္ႏွံသူေတြကလည္း ယံုၾကည္မွဳေတြ ကုန္ဆံုးသြားရင္း ကမ္ေဘာဒီယားကို စြန္႔ခြာ သြားတယ္။ ၁၉၉၇ နဲ႔ ၁၉၉၈ ေတြမွာ ကမ္ေဘာဒီယားရဲ႕ ဖြံ႕ၿဖိဳးမွဳႏွဳန္းက သုညျဖစ္သြား တယ္။
၁၉၉၇ ႏွစ္ကုန္ပိုင္းမွာေတာ့ အခ်င္းခ်င္း သေဘာတူညီခ်က္ေတြ ရလာၿပီး ၁၉၉၈ မွာ ေတာ့ ကမ္ေဘာဒီးယားရဲ႕ ဒုတိယအႀကိမ္ေျမာက္ အေထြေထြ ေရြးေကာက္ပြဲကို က်င္း ပႏိုင္ခဲ့တယ္။ ႏိုင္ငံေရးပါတီေပါင္း ေလးဆယ္ေလာက္ ဝင္ေရာက္ယွဥ္ၿပိဳင္တယ္။ ပါတီ ႀကီးသံုးခုျဖစ္တဲ့ CPP၊ FUNCINPEC နဲ႔ Sam Rainsy Party တို႔က National Assembly မွာ ေနရာရခဲ့ၾကတယ္။ အသစ္ျပန္စုစည္းတဲ့ CPP-FUNCINPEC ၫြန္႔ေပါင္း အစိုးရက ၁၉၉၈ ႏိုဝင္ဘာမွာ ေပၚထြက္လာတယ္။ Khmer Rouge စစ္သားေတြ အစု လိုက္အျပံဳလိုက္ လက္နက္ခ်ၾကတာနဲ႔ ၁၉၉၈ အေစာပိုင္းမွာ ပိုေပါ့ေသသြားတာေတြ ေၾကာင့္ ႏွစ္သံုးဆယ္ၾကာခဲ့တဲ့ ျပည္တြင္းစစ္လည္း အဆံုးသတ္သြားတယ္။
ဒီလို conflict ေတြရဲ႕ အေမြဆိုးေတြေၾကာင့္ အစိုးရျပန္လည္ထူေထာင္မွဳမွာ အနည္း ဆံုး အခ်က္ႏွစ္ခ်က္မွာ အခက္အခဲေတြ ေတြ႕ရတယ္။ စီးပြားေရးပ်က္သုဥ္းသြားတာနဲ႔ အရည္အခ်င္းရွိတဲ့ လူ႔စြမ္းအားအရင္းအျမစ္ေတြ ဆံုးရွံဳးလိုက္ရတာက ျပန္လည္ထူ ေထာင္ေရးရဲ႕ မရွိမျဖစ္အုတ္ျမစ္ေတြကို တိုက္စားယုတ္ေလ်ာ့သြားေစတယ္။ Khmer Rouge ေခတ္မွာ မ်က္မွန္တပ္ထားတဲ့ သူကိုပဲျဖစ္ျဖစ္၊ တျခား professional အသြင္အ ျပင္မ်ိဳးရွိတဲ့ သူကိုပဲျဖစ္ျဖစ္၊ စနစ္တက်နဲ႔ကို လုပ္ၾကံသတ္ျဖတ္ခဲ့တာေတြ ရွိတယ္။ အဲဒီ ေတာ့ ေတာ္ေတာ္မ်ားမ်ားက ေသတဲ့သူလည္းေသ၊ မေသတဲ့သူလည္း တိုင္းျပည္က ထြက္ေျပးရတာပဲ။ ဒီေတာ့ကာ အခုအခ်ိန္မွာ အရည္အခ်င္းရွိတဲ့ ဝန္ထမ္းေတြ ရွားပါး ေနတယ္။ ထိေရာက္တဲ့ public institutions ေတြအတြက္ ကၽြမ္းက်င္လုပ္သား ရွားပါး ေနတယ္။ အဲဒီအျပင္ကို conflict ေတြေၾကာင့္ စီးပြားေရးက အေတာ္ႀကီးဆုတ္ယုတ္ သြားတာပဲ။ ကမ္ေဘာဒီးယားရဲ႕ တစ္ဦးခ်င္းဝင္ေငြဟာ ေဒသတြင္းမွာ အနည္းဆံုးႏိုင္ငံ စာရင္းထဲ ေရာက္ေနတယ္။ ကၽြမ္းက်င္လုပ္သား ရွားပါးတာနဲ႔ စီးပြားေရးယုတ္ေလ်ာ့ေန တာေတြ ေပါင္းလိုက္ခ်ိန္မွာေတာ့ institutional development ေတြအတြက္ အခက္ အခဲေတြ အမ်ားႀကီးေပၚထြက္လာတယ္၊ အခြန္ေကာက္ခံရရွိမွဳေတြ ေလ်ာ့နည္းသြား တယ္၊ တျခားအေၾကာင္းေတြထက္ အေရးအႀကီးဆံုး ျပႆနာျဖစ္သြားတာက အစိုးရ ဝန္ထမ္းတစ္ေယာက္ရဲ႕ ပ်မ္းမွ်လစာက တစ္လကို ၁၈ ေဒၚလာပဲ ရွိေနတယ္။ ဒီလိုလ စာနည္းရတဲ့အထဲမွာ ဗူးေလးရာဖရံုဆင့္တာက ဖႏြမ္ပင္အနီးတဝိုက္မွာေနထိုင္တဲ့ မိ သားစုတစ္စုရဲ႕ တစ္လအသံုးစရိတ္က ပ်မ္းမွ်အေနနဲ႔ တစ္လကို ေဒၚလ ၂၀၀ ေလာက္ အထိ ႀကီးျမင့္ေနတာပဲ။
ဒီလိုအတားအဆီးေတြရွိေနခ်ိန္မွာ အစိုးရရဲ႕ reform capacity ဟာ ႏိုင္ငံတကာအလွဴ ရွင္ေတြရဲ႕ အကူအညီေပၚ မွီတည္ေနတယ္။ ဥပမာေျပာရရင္ အလွဴရွင္ေတြအေနနဲ႔ ပံု မွန္အားျဖင့္ အလ်င္းသင့္သလို extra-budgetary incentive payment ေတြကို Cambodian counterparts ေတြကို ေပးသြားၾကတယ္။ ဒီ counterparts ေတြကို survey လုပ္တဲ့အခါမွာ ပ်မ္းမွ် donor supplements ေတြအေနနဲ႔ ၁၉၄ ေဒၚလာ ေလာက္ ရၾကတယ္။ သူတို႔ရဲ႕ donor projects ေတြက အသီးသီးၿပီးေျမာက္သြားၿပီဆို တဲ့အခါမွာ တစ္ခ်ိဳ႕ကလည္း supplements ဆက္ရႏိုင္မယ့္ တျခား project ေတြကို ရွာၾကတယ္။ အလွဴရွင္သစ္၊ project သစ္ မရွာႏိုင္တဲ့သူေတြက တျခားေနရာေတြက ေန ဝင္ေငြရဖို႔ႀကိဳးစားရေတာ့တယ္။ အဲဒီမွာတင္ အခ်ိန္ပိုင္းအစိုးရဝန္ထမ္းဆိုတာေတြ ေပၚလာတယ္။ ဝင္ေငြစီးဝင္ပံုက roller-coaster စီးေနရသလို နိမ့္လိုက္ျမင့္လိုက္ျဖစ္ ေနတာ၊ အစိုးရဝန္ႀကီးဌာနေတြရဲ႕ 'projectizing' လုပ္ေနတာ၊ နယ္စြန္နယ္ဖ်ား ဌာန ေတြက အုပ္ခ်ဳပ္မွဳျပန္လည္ထူေထာင္ေရးရဲ႕ establishment ေတြကို အသည္းအသန္ ခုခံေနတာေတြက တျခားတဘက္မွာ capabilities ေတြ ထူေထာင္ေပးဖို႔ လိုအပ္လာ ေနတယ္။
ျပန္လည္ထူေထာင္ေရးကို implementation လုပ္ယူရာမွာ အဟန္႔အတားျဖစ္ေစတဲ့ ဒုတိယအခ်က္က civil conflict ေတြရဲ႕ ဆိုးေမြေတြ ကိုယ္ႏွိဳက္ပဲ။ Paul Collier ေထာက္ျပထားတဲ့ အခ်က္က conflict ျဖစ္ၾကတဲ့ အခ်ိန္တုန္းက ႐ိုက္သြင္းထားတဲ့ အ မုန္းတရား အယူအဆေတြက အဖြဲ႕အစည္းေတြအတြင္းမွာ ဆက္ၿပီးက်န္ရွိေနတယ္ဆို တဲ့ အခ်က္ပဲ။ အဲဒီအတြက္ ေနာင္တစ္ခ်ိန္မွာ conflict ေတြ ျပန္ျဖစ္လာဖို႔က ကမ္ေဘာ ဒီးယားလို လူ႔အဖြဲ႕အစည္းမ်ိဳးအတြက္ အရမ္းကိုျမင့္မားေနတယ္။ ႏိုင္ငံေရးအရ အကြဲ အၿပဲတစ္ခုက သူမ်ားႏိုင္ငံေတြအတြက္ ဘာမွမဟုတ္ေလာက္ေပမယ့္ ဒီမွာေတာ့ အ ၾကမ္းဖက္မွဳေတြအျဖစ္ အလြယ္တကူအသြင္ေျပာင္းသြားႏိုင္တယ္။ ၂၀၀၀ ျပည့္ႏွစ္ ႏို ဝင္ဘာမွာ ျဖစ္ခဲ့တဲ့ အာဏာသိမ္းဖို႔ ႀကိဳးစားခ်က္၊ ေနာက္တစ္ခါ ၂၀၀၁ ဂ်ဴလိုင္မွာ ဟို တယ္ႏွစ္လံုး ဗံုးကြဲတဲ့ျဖစ္ရပ္ေတြက ဒါကိုသက္ေသထူေနတယ္။ ဒီလိုအၾကမ္းဖက္မွဳ ေတြ ျဖစ္ႏိုင္တဲ့ risk ေတြကို ေလ်ာ့ခ်ဖို႔က အစိုးရအေနနဲ႔ အဓိကဂိုဏ္းႀကီးေတြရဲ႕ ေခါင္း ေဆာင္ေတြမွာ ရွိေနတဲ့ နစ္နာမွဳေတြ၊ လိုအပ္ခ်က္ေတြနဲ႔ ပတ္သက္ၿပီး ေျပာတဲ့ဆိုတဲ့ေန ရာမွာ ဂ႐ုတစိုက္ကိုင္တြယ္ဖို႔လိုတယ္။ ျပည္နယ္ေတာ္ေတာ္မ်ားမ်ားမွာက သူ႔ေဒသ ဆိုင္ရာ ေခါင္းေဆာင္ပိုင္းေတြကေန ျပန္လည္ထူေထာင္ေရးလုပ္ငန္းစဥ္ေတြကို စၿပီးအ တိုက္အခံလုပ္တာေတြ ရွိတတ္ေတာ့ အစိုးရအေနနဲ႔ သတိႀကီးႀကီးထားၿပီး ကိုင္တြယ္ သြားဖို႔လိုအပ္တယ္။ reform agenda ေပၚမွာ တည္တည္ၿငိမ္ၿငိမ္နဲ႔ ေရွ႕ဆက္သြားဖို႔ ႀကိဳးစားရမယ္။ တစ္ဘက္မွာလည္းပဲ အေလးသာေနတဲ့ ၿပိဳင္ဘက္ေတြကို လံုလံု ေလာက္ေလာက္ ေထာက္ပံ့ေပးႏိုင္မယ့္ အားေကာင္းတဲ့ မဲဆႏၵနယ္ေတြကို ရွိေနဖို႔ကို လည္း ေသခ်ာေအာင္ ေဆာင္ရြက္ထားရမယ္။ ေနာက္တစ္ခါ အဲဒီေဒသေတြက ေခါင္း ေဆာင္ေတြကို အၾကမ္းဖက္နည္းေတြသံုးၿပီး မေျဖရွင္းၾကဖို႔ ေဖ်ာင္းဖ်ထားရဦးမယ္။
ဥပမာေျပာရရင္ GAP ရဲ႕ ရည္မွန္းခ်က္ေတြထဲက တစ္ခုက တစ္ႏိုင္ငံလံုးအႏွံ႔ demob-ilization ကို အၿပီးသပ္လုပ္ႏိုင္ဖို႔နဲ႔ တပ္ဝန္ထမ္းေတြအတြက္ reintegration program ေတြ လုပ္ေပးရင္း စစ္ဘက္ဆိုင္ရာ အသံုးစားရိတ္ေတြကို ေလ်ာ့ခ်ဖို႔၊ ပိုလာမယ့္ ေငြ ေတြကို တျခားေနရာေတြက လူထုအသံုးစားရိတ္ေတြအျဖစ္ အသြင္ေျပာင္းဖို႔ (အဲဒီလို လုပ္တဲ့အထဲမွာ လာဘ္စားမွဳတိုက္ဖ်က္ေရးအတြက္ institutional အေျပာင္းအလဲေတြ လုပ္တာေတြလည္း ပါတာေပါ့)၊ ေနာက္အမ်ားျပည္သူလံုျခံဳေရးေတြကို တိုးျမႇင့္ေပးဖို႔ ေတြ လုပ္ရမယ္။ လက္နက္ကိုင္ အဖြဲ႕အစည္းေတြရဲ႕ ေခါင္းေဆာင္ပိုင္းေတြအေနနဲ႔ ဒီ GAP program ဟာ မွ်တတယ္လို႔ မယူဆမျခင္း အၾကမ္းဖက္မွဳေတြနဲ႔ ထိပ္တိုက္ေတြ႕ ေနရဦးမွာပဲ။ ဒီ risk ေၾကာင့္မို႔လို႔ အစိုးရအေနနဲ႔ေရာ၊ အလွဴရွင္ေတြအေနနဲ႔ပါ reform ေတြကို implement လုပ္တဲ့ေနရာမွာ တံု႔ဆိုင္းေနမွဳေတြ ရွိေနမွာပါပဲ။
တန္ဖိုးရွိတဲ့ သဘာဝသယံဇာတေတြ(သဘာဝႀကိဳးဝိုင္းေတြနဲ႔ သဘာဝပတ္ဝန္းက်င္ ထိန္းသိမ္းကာကြယ္ေရးေတြ အပါအဝင္) ကို စီမံခန္႔ခြဲတဲ့ေနရာမွာ အဓိကဦးေဆာင္ၿပီး တာဝန္ယူရတဲ့ institutions ေတြရဲ႕ ဝန္ထမ္းေတြဟာ လံုေလာက္တဲ့ လုပ္ခလစာကို မ ရရွိၾကဘူး။ အဲဒီလိုနဲ႔ပဲ အာဏာကိုအလြဲသံုးစားလံုးတာေတြ၊ ဝန္ေဆာင္မွဳေတြအတြက္ တရားမဝင္ႏွဳန္းထားေတြ သတ္မွတ္တာေတြ လုပ္ဖို႔တြန္းအားျဖစ္လာတယ္။ ဒီအျပင္ကို ပဲ reform ေတြကို ထိထိေရာက္ေရာက္ implementation လုပ္ယူဖို႔မွာ အစိုးရအေနနဲ႔ ႏိုင္ငံေရး conflicts ေတြ၊ လက္နက္ကိုင္တပ္ေတြရဲ႕ သစ္ထုတ္လုပ္မွဳ လုပ္ငန္းေတြက ေန စဥ္ဆက္မျပတ္ အက်ိဳးအျမတ္ေတြ ရေနတာေတြ၊ နယ္စပ္ျဖတ္ေက်ာ္ ေမွာင္ခိုမွဳ ေတြအစရွိတဲ့ sensitive issues ေတြအေပၚမွာ ကိုင္တြယ္ဖို႔ လိုအပ္ေနတယ္။ ဒီလိုကိုင္ တြယ္ရာမွာလည္း ဂိုဏ္းဂဏေတြရဲ႕ ေခါင္းေဆာင္ေတြအေနနဲ႔ ဒီလုပ္ငန္းစဥ္ေတြဟာ မွ် တမွဳရွိတယ္လို႔ ထင္ျမင္လာေစဖို႔ ဂ႐ုတစိုက္နဲ႔ ကိုင္တြယ္ဖို႔လိုတယ္။
တျခားေသာအရာေတြ အားလံုးထက္စာရင္ကို ကမ္ေဘာဒီးယားရဲ႕ post conflict situation ေၾကာင့္ reform ေတြဟာ တံု႔ဆိုင္းေနမွာပါပဲ။ အဲဒီလိုတံု႔ဆိုင္းေနတဲ့ အေျခ အေနေတြကလည္း ဆက္ၿပီးျဖစ္ေနဦးမွာပါပဲ။

လာအို

လာအိုရဲ႕ အက်င့္ပ်က္ျခစားမွဳဟာ အဆင့္တိုင္းမွာ အဓိကက်တဲ့ အတားအဆီးျဖစ္ေန ပါတယ္။ ႏိုင္ငံေရးအင္အားကို အသံုးခ်ၿပီး အခြန္ေရွာင္တိမ္းတာေတြ၊ ပေရာဂ်က္ေတြ ကို ေခ်ာေမြ႕ေအာင္ ေဆာင္ရြက္ေပးတဲ့အတြက္ ေကာ္မရွင္ခေတြ ရယူေနတာ (ဒါမွမ ဟုတ္) ကန္ထ႐ိုက္ေတြ ျပန္ဆုခ်တာ၊ အမွန္တကယ္ကုန္က်ရမယ့္ စားရိတ္ေတြ၊ အ ခြန္ေတြ ေလ်ာ့သြားေအာင္လို႔ မိသားစုအခ်င္းခ်င္း၊ မိတ္ေဆြအခ်င္းခ်င္း လာဘ္ထိုးေန ၾကတာေတြက ေနရာတိုင္းရွိေနတယ္။
အလွဴရွင္ေတြရဲ႕ ေထာက္ပံ့ေၾကးနဲ႔ ဝယ္ယူမွဳေတြမွာ တကိုယ္ေရအသံုးအတြက္ ကား ေတြဝယ္ဖို႔ ပိုက္ဆံကိုပါ ထည့္ေတာင္းၾကတာေတြ ရွိတယ္။ တစ္ခါဝန္ႀကီးေတြက အ လွဴရွင္ပေရာဂ်က္ေတြအတြက္ သံုးဖို႔ဝယ္ထားတဲ့ ကားေတြကို သူတို႔ကိုယ္က်ိဳးအတြက္ ေခ်ာဆြဲဖို႔ ႀကိဳးစားၾကျပန္တယ္။ ဆိုေတာ့ကာ ဒီဥပမာမွာတင္ ေအာက္ေျခအရာရွိေတြ က သူတို႔ရဲ႕နည္းပါးတဲ့ ဝင္ေငြကို တိုးလာေအာင္ ဒီလိုအျပဳအမူမ်ိဳးေတြကေန လုပ္ယူ ၾကတာေတြ ရွိလာတယ္။
၁၉၈၀ ခုႏွစ္ေတြကစလို႔ စီးပြားေရးမွာ ျပန္လည္ထူေထာင္မွဳေတြ လုပ္ရင္းကေန အ က်င့္ပ်က္ျခစားမွဳအတြက္ အခြင့္အလမ္းသစ္ေတြ ေပၚေပါက္လာတယ္။ ဥပမာေျပာရ ရင္ အိမ္နီးခ်င္းႏိုင္ငံေတြနဲ႔ ကုန္သြယ္မွဳေတြ လုပ္ေနတဲ့ ေဒသတစ္ခုမွာဆိုရင္ ကုန္ သြယ္မွဳနဲ႔ဆက္ႏြယ္တဲ့ လာဘ္စားမွဳေတြက ျပည့္ႏွက္ေနမယ္။ ႏိုင္ငံျခားရင္းႏွီးျမႇဳပ္ႏွံမွဳ ေတြက အစိုးရပိုင္းနဲ႔ ဆက္ႏြယ္တဲ့ လိုအပ္ခ်က္ေတြရွိလာရင္ အဲဒီလိုအပ္ခ်က္ေတြကို ေလ်ာ့ေပါ့တာျဖစ္ျဖစ္၊ ေခ်ာေမြ႕ေစတာျဖစ္ျဖစ္ လုပ္ေပးရင္း ပိုက္ဆံေတာင္းလို႔ရဖို႔ အ ခြင့္အလမ္းေတြ ျဖစ္လာေစတယ္။ ႏိုင္ငံေရးအရေရာ၊ စီးပြားေရးအရပါ စစ္တပ္ကို အ ထူးအခြင့္အေရးေတြ ေပးထားတာမို႔ ေမွာင္ခိုမွဳေတြကို ပိုဆိုးရြားေစတယ္။ ဝန္ထမ္းခန္႔ အပ္မွဳေတြမွာလည္း လာဘ္စားမွဳက လႊမ္းမိုးေနတာေၾကာင့္ ရာထူးႀကီးၿပီး အာဏာရွိတဲ့ ေခါင္းေဆာင္ပိုင္းနဲ႔သာ နီးကပ္မွဳရွိရင္ ရုတ္တရက္ခုန္ပံ်ၿပီး ရာထူးတက္သြားေအာင္ လုပ္လို႔ရတာေတြ ရွိလာေနတယ္။ ဒီအျပဳအမူေတြက အစိုးရရဲ႕ revenues ေတြကို က် ဆင္းသြားေစသလို၊ မလိုလားအပ္တဲ့ ကုန္က်စားရိတ္ေတြ တိုးလာေစတယ္၊ ေနာက္ တစ္ခါ ႏိုင္ငံျခားရင္းႏွီးျမႇဳပ္ႏွံမွဳေတြ ေလ်ာ့သြားတယ္၊ လူထုရဲ႕ယံုၾကည္မွဳကလည္း ေပ်ာက္ဆံုးသြားတယ္။ လူေတာ္ေတာ္မ်ားမ်ား ယံုၾကည္ထားတာက ေနရာအႏွံ႔အျပား မွာ ျပန္႔ႏွံ႕ေနရင္း ျပန္လည္ထူေထာင္မွဳေတြအတြက္ အဓိကအဟန္႔အတား ျဖစ္လာေန တယ္ဆိုတာပါပဲ။ သဘာဝအားျဖင့္ အစိုးရအရာရွိေတြအေနနဲ႔ သူတို႔ရဲ႕အျပဳအမူေတြ ေပၚသြားမွာကို စိုးရိမ္တတ္ၾကသလို၊ တကယ္လို႔သာ လာဘ္စားမွဳေတြ ေလ်ာ့ပါးသြား ရင္ သူတို႔အေျခအေန ဘယ္လိုရွိမယ္ဆိုတာကို မေရမရာျဖစ္ေနၾကရတယ္။
လက္ရွိအစိုးရအေနနဲ႔ ျပႆနာနဲ႔ ပတ္သက္ၿပီး ေဆာင္ရြက္မွဳေတြ အမ်ားႀကီးလုပ္ေန တယ္။ အဲဒီအထဲမွာ ၁၉၉၃ ခုႏွစ္က ဖြဲ႕စည္းခဲ့တဲ့ ျခစားမွဳတိုက္ဖ်က္ေရးေကာ္မရွင္နဲ႔ တရားမဝင္သစ္ထုတ္လုပ္မွဳေတြကို ထိန္းခ်ဳပ္မွဳအသစ္ေတြ လုပ္ခဲ့တာ၊ တရားလြန္သံုး ျဖဳန္းေနတာေတြကို လူသိရွင္ၾကားေဝဖန္တာေတြ လုပ္ခဲ့တာေတြကိုလည္း လုပ္ခဲ့ တယ္။
လာအိုဟာလည္းပဲ conflict ေတြကို ၁၉၇၅ အထိ ရင္ဆိုင္ခဲ့ရတယ္။ Lao people's democratic republic ဆိုၿပီး ျဖစ္လာတဲ့အထိပဲ။ ကမ္ေဘာဒီးယားနဲ႔ မတူတာက အဲဒီ အခ်ိန္ကစလို႔ အာဏာရ Lao people's revolutionary party က အသိအမွတ္ျပဳစရာ ေကာင္းေလာက္ေအာင္ကို ၾကံ့ၾကံ့ခံရပ္တည္ႏိုင္ခဲ့တယ္။ အာဏာလြဲေျပာင္းမွဳေတြက ညင္သာခဲ့သလို ျပန္လည္ထူေထာင္ေရးအတြက္ မ်ိဳးဆက္သစ္ေခါင္းေဆာင္ေတြက ပို ၿပီးပြင့္လင္းမွဳ ရွိခဲ့ၾကတယ္။ ေပၚလစ္ဗ်ဴ႐ိုမွာလည္း လူနည္းစုလူမ်ိဳးေတြ စံုစံုလင္လင္ရွိ လာတယ္။ အတိုက္အခံအဖြဲ႕အစည္းေတြက LPRP နဲ႔ ယွဥ္လိုက္ရင္ အမ်ားႀကီးအား နည္းတယ္။ သူပုန္အဖြဲ႕ငယ္ေလးေတြေတာ့ရွိတယ္၊ ၿမိဳ႕ကိုဝင္စီးတာေတြလည္း အခါအ ခြင့္သင့္တိုင္း ျဖစ္တတ္တယ္၊ အစိုးရဆန္႔က်င္သူအနည္းငယ္က USA နဲ႔ ဥေရာပအေရွ႕ ပိုင္းႏိုင္ငံေတြမွာ အေျခစိုက္ၾကတာေတြ ရွိတယ္။ မီဒီယာကေတာ့ အစိုးရက လံုးလံုး လ်ားလ်ား ခ်ဳပ္ကိုင္ထားတယ္။
ႏိုင္ငံေရးတည္ၿငိမ္မွဳက အက်င့္ပ်က္ျခစားမွဳေတြကို ႏွိမ္နင္းႏိုင္မယ့္ institutions ေတြ ရဲ႕ တျဖည္းျဖည္းျခင္း တိုးတက္လာမွဳကို ေက်ာေထာက္ေနာက္ခံျပဳႏိုင္ေအာင္ အကူအ ညီေပးႏိုင္ေပမယ္လို႔ အခုအခ်ိန္အထိေတာ့ လိုအပ္ေနတဲ့ achievements ေတြကို ၿပီး ေျမာက္ေအာင္ ေဆာင္ရြက္ဖို႔ အလွမ္းေဝးေနဆဲပဲ။ ေနရာသံုးေနရာေလာက္မွာေတာ့ တိုးတက္မွဳေတြကို ျမင္ေနရတယ္။ ပထမတစ္ခုက rule of law အတြက္ အေျခခံအုတ္ ျမစ္ေတြကို ဖြံ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒနည္းလမ္းက်က် တည္ေထာင္ထားႏိုင္လိုက္ၿပီ။ ဒု တိယတစ္ခုက ႏိုင္ငံေရးပူးေပါင္းပါဝင္ေဆာင္ရြက္မွဳေတြကို တျဖည္းျဖည္းခ်င္း က်ယ္ ျပန္႔လာေအာင္ လုပ္လိုက္ႏိုင္ေနၿပီ။ တတိယတစ္ခုက ျပည္သူ႔စီးပြားေရးစီမံခန္႔ခြဲပံုေတြ မွာ ပိုၿပီးတိုးတက္လာေနတယ္။ တရားဥပေဒစိုးမိုးေရးကို ပိုအားေကာင္းတဲ့ စနစ္ေတြနဲ႔ ေထာက္ပံ့ရင္း အက်င့္ပ်က္ဝန္ထမ္းေတြကို အေရးယူဖို႔ စတင္လာႏိုင္ေနတယ္။ ပူး ေပါင္းေဆာင္ရြက္မွဳေတြကို တိုးခ်ဲ႕လာရင္း ေခါင္းေဆာင္ေတြကို အက်င့္ပ်က္မွဳထဲ ေရာက္မသြားေအာင္ ထိန္းသိမ္းဖို႔အတြက္ ျမင္သာထင္သာရွိလာသလို၊ စိန္ေခၚမွဳေတြ လည္း ျဖစ္လာေစတယ္။ စီးပြားေရးဆိုင္ရာ စီမံခန္႔ခြဲမွဳေတြ တိုးတက္လာတာက အ က်င့္ပ်က္ျခစားမွဳေတြ ျဖစ္မလာေအာင္ ကာကြယ္ေပးသလို၊ တကယ္လို႔ လာဘ္စားမွဳ ေတြရွိေနရင္လည္း ေဖာ္ထုတ္ဖို႔ ပိုလြယ္ကူလာတယ္။

အေျခခံဥပေဒနည္းက် အုတ္ျမစ္ထူေထာင္ျခင္း

လာအိုမွာ တရားဥပေဒစိုးမိုးေရးအတြက္ ခိုင္မာတဲ့စနစ္တစ္ခုရဲ႕ အေျခခံအုတ္ျမစ္အ ျဖစ္ ေခါင္းေဆာင္ေတြရဲ႕ ေတြ႕ဆံုမွဳကေန ၁၉၉၁ ခုႏွစ္မွာ အေျခခံဥပေဒကို ျပ႒ာန္း လိုက္တာကေန အစျပဳေပၚေပါက္လာပါတယ္။ ဒီေတြ႕ဆံုမွဳဟာ ႏိုင္ငံကို people's democratic state ျဖစ္တယ္လို႔ ေၾကျငာလိုက္တာပါ။ ဒီေတြ႕ဆံုမွဳဟာ ၁၉၇၅ မွာ မူ ၾကမ္းေရးဆြဲခဲ့တဲ့ အေျခခံဥပေဒကေနတဆင့္ ေပၚေပါက္လာတယ္ဆိုေပမယ့္ ဦးစား ေပးအဆင့္ ခပ္နိမ့္နိမ့္ပဲ ရွိပါတယ္။ ဒါေပမယ့္လို႔ international development agencies ေတြအေနနဲ႔ ဘာမွမသိတဲ့၊ တည္ၿငိမ္မွဳမရွိတဲ့ ဥပေဒေတြအစား ခိုင္မာတဲ့ ဥပ ေဒတစ္ရပ္ေပၚေပါက္လာခ်ိန္မွာ လာအိုမွာ ရင္းႏွီးျမႇဳပ္ႏွံမွဳေတြလုပ္ဖို႔ အင္တင္တင္ျဖစ္ ေနရာကေန ျပန္စိတ္ဝင္စားလာၾကတယ္။
၁၉၉၀ မွာ ေပၚလစ္ဗ်ဴ႐ိုရဲ႕ ခြင့္ျပဳခ်က္နဲ႔ အေျခခံဥပေဒမူၾကမ္းကို လူထုေရွ႕ခ်ျပႏိုင္ခဲ့ တယ္။ ဒီမူၾကမ္းအေပၚမွာ ေဆြးေႏြးမွဳေတြအတြက္ ေတာင္းဆိုမွဳေတြက ပါတီထဲမွာ၊ အစိုးရအဖြဲ႕ထဲမွာ၊ ေနာက္ေတာ့ျပည္သူေတြၾကားထဲမွာပါ ရွိခဲ့ေပမယ့္လို႔ LPRP အေနနဲ႔ ပါတီရဲ႕မူဝါဒအရ လက္မခံတာမို႔လို႔ ပါတီစံုစနစ္ဟာ ျဖစ္မလာႏိုင္ဘူးလို႔ အတိအလင္း ထပ္ေလာင္းေၾကျငာခဲ့တယ္။
၁၉၉၁ အေျခခံဥပေဒမွာ ဟိုးအေစာပိုင္းက ေရွးက်တဲ့ေတာ္လွန္ေရးအေတြးအျမင္ေတြ ပါေနေသးေပမယ့္လို႔ တိုင္းျပည္ရဲ႕ စီးပြားေရး၊ ႏိုင္ငံေရး liberalization ျဖစ္စဥ္ေတြအ ေပၚ လႊမ္းမိုးမွဳရွိတယ္ဆိုတာကို လာအိုႏိုင္ငံတြင္းမွာကို ထင္ထင္ရွားရွား ျပသႏိုင္ခဲ့သ လို၊ ပိုက်ယ္ျပန္႔တဲ့ ဆိုရွယ္လစ္ကမ႓ာအတြက္ပါ အံ့မခန္းေျပာင္းလဲမွဳအျဖစ္ ျပသႏိုင္ခဲ့ တယ္။
ဒီအေျခခံဥပေဒမွာ အုပ္ခ်ဳပ္ေရး၊ ဥပေဒျပဳေရး၊ တရားစီရင္ေရးဆိုၿပီး ထံုးတမ္းစဥ္လာ တရားဝင္အုပ္ခ်ဳပ္မွဳပံုစံေတြကို ထူေထာင္ေပးခဲ့တယ္။ အေသးစိတ္အခ်က္ေတြမွာေတာ့ သူ႔အရင္ရွိၿပီးသား ေမာ္ဒယ္ေတြျဖစ္တယ္ ဗီယက္နမ္ပံုစံ၊ ရုရွားပံုစံ၊ ျပင္သစ္ပံုစံစတဲ့ ပံုစံ ေဟာင္းေတြကို အတုခိုးတာမ်ိဳး လုပ္မထားဘူး။ ဒါေပမယ့္ အေျခခံတာဝန္ယူမွဳေတြဟာ သူ႔ေနရာနဲ႔သူ သတ္မွတ္ေပးထားတဲ့ institutions ေတြမွာ ရွိေနရမယ္ဆိုတဲ့ အိုင္ဒီယာ မ်ိဳးကို အေလးေပးထားတယ္။
ဒီအေျခခံဥပေဒဟာ လာအိုရဲ႕ႏိုင္ငံေရးစနစ္မွာ ပံုစံကြဲေတြကို ထည့္သြင္းေပးတာပဲျဖစ္ ျဖစ္ ပါတီရဲ႕ဦးေဆာင္သူေနရာကို ၿခိမ္းေျခာက္တာမ်ိဳးပဲျဖစ္ျဖစ္ မလုပ္ခဲ့ဘူးဆိုရင္ ေတာင္မွပဲ လူ႔အခြင့္အေရးကာကြယ္ဖို႔နဲ႔ အုပ္ခ်ဳပ္သူေရာ၊ အုပ္ခ်ဳပ္ခံေတြပါ ဥပေဒကို ေလးစားလိုက္နာဖို႔ အလားအလာရွိတဲ့ တြန္းအားေတြ ပါဝင္လာေစခဲ့တယ္။ တျခားေဒ သေတြက ကြန္ျမဴနစ္စနစ္ၿပိဳလဲသလိုမ်ိဳး ၿပိဳလဲလာလိမ့္မယ္လို႔ ေမွ်ာ္လင့္ခ်က္ေတြနဲ႔ ေလ့လာမွဳေတြလည္း ရွိခဲ့တယ္။ က်ယ္က်ယ္ျပန္႔ျပန္႔နဲ႔ ဒီမိုကေရစီလွဳပ္ရွားမွဳေတြ ေပၚ ေပါက္လာမယ္၊ လာအိုအေနနဲ႔ ပိုၿပီးမွီခိုအားထားရမယ့္ တရားဥပေဒစိုးမိုးမွဳအတြက္ တိုးတက္ေတာင္းဆိုလာမွဳေတြကို လိုက္ေလ်ာလာဖို႔ လမ္းၫႊန္ေပးႏိုင္မယ္လို႔ ေမွ်ာ္လင့္ ထားၾကတယ္။
ဥပေဒေၾကာင္းနဲ႔ judicial တိုးတက္မွဳေတြက အားရစရာေကာင္းေလာက္ေအာင္ တိုး တက္လာခဲ့တယ္။ ဥပေဒျပဳမွဳမွာလည္း သတ္သတ္မွတ္မွတ္ စနစ္တစ္ခုအျဖစ္ တိုး တက္လာေနတယ္။ ဥပေဒေတြ၊ အမိန္႔ေတြကို လူသိရွင္ၾကား ေၾကျငာေပးလာတယ္။ ဥ ပေဒပညာေတြကို တိုးခ်ဲ႕သင္ၾကားေပးလာတယ္။ တရားသူႀကီးေတြအတြက္ ဥပေဒ ဆိုင္ရာ လုပ္ထံုးလုပ္နည္းေတြကို ျဖည့္စည္းေပးလာတယ္။ ပုဂၢလိကေရွ႕ေနလုပ္ငန္းက လည္း တိုးတက္မွဳေတြ ရွိလာတယ္။ ဘယ္လိုပဲျဖစ္ျဖစ္ ဥပေဒသစ္ေတြထဲက ေတာ္ ေတာ္မ်ားမ်ားဟာ လိုက္နာဖို႔အတြက္ ဖိအားေပးတာေတြ အားနည္းေနေသးတယ္။
အားလံုးျခံဳၾကည့္ရင္ ဥပေဒစနစ္ရဲ႕ စြမ္းေဆာင္ရည္ဟာ အားနည္းေနၿပီး၊ ျပည္သူ႔အ က်ိဳးျပဳလုပ္ငန္းေတြမွာလိုပဲ စနစ္ပိုင္းဆိုင္ရာ ျပႆနာမ်ိဳးေတြကို ရင္ဆိုင္ေနရဆဲပဲ။ ဒီ ျပႆနာေတြကို အလွဴရွင္ေတြရဲ႕ ေငြေၾကးနဲ႔ လည္ပတ္ေနတဲ့ ပေရာဂ်က္ေတြကခ်ည္း ပဲ ေခၚလာတာမဟုတ္ဘူး၊ ႏိုင္ငံေရးအရ ကတိကဝတ္ခံယူမွဳနဲ႔ စီးပြားေရးဆိုင္ရာ အ ေထာက္အပံ့ေတြလည္း လိုအပ္ေနေသးတာပဲ။ စီးပြားေရးေတြက မေရမရာဟိုလိုလို ဒီ လိုလို စည္းမ်ဥ္းေတြ၊ နားလည္ဖို႔ ခက္ခဲတဲ့ နည္းဥပေဒေတြ၊ အစိုးရပိုင္းက ၾကားဝင္ စြက္ဖက္ႏိုင္တဲ့ အခြင့္အလမ္းေတြ၊ စိတ္ကူးေပါက္ရင္ေပါက္သလို လုပ္တတ္တဲ့အျပဳအ မူေတြရဲ႕ ဟန္႔တားေႏွာက္ယွက္မွဳကို ခံေနရဖို႔ရွိေသးတယ္။ ကိုယ္က်ိဳးအတြက္ ေညာင္ ေရေလာင္းေနသူေတြကို အက်ိဳးျဖစ္ထြန္းေစဖို႔ ဥပေဒကိုသတ္မွတ္ထားသလိုမ်ိဳး ျဖစ္ ေနျပန္တယ္။

ႏိုင္ငံေရးအရ ပူးေပါင္းပါဝင္ေဆာင္ရြက္ျခင္း

ပူးေပါင္းေဆာင္ရြက္မွဳေတြက တျဖည္းျဖည္းျခင္း တိုးတက္လာေနတာက ခိုင္မာတဲ့စ နစ္ေပၚထြန္းေရးအတြက္ အေရးပါတဲ့ေနာက္ထပ္အခ်က္ ျဖစ္လာတယ္။ အေကာင္းဆံုး ကို ျမင္ေယာင္ၿပီးေျပာရရင္ လာအိုဟာအခုအခ်ိန္မွာ ဒီမိုကေရစီက်င့္သံုးစ ႏိုင္ငံတစ္ႏိုင္ ငံ ျဖစ္လာေနတယ္။ လက္ရွိမွာ လူထုက ေရြးေကာက္ပဲြႏွစ္မ်ိဳးကို ပါဝင္မဲေပးခြင့္ရေန တယ္။ National Assembly နဲ႔ ေနာက္တစ္ခုက ရပ္/ေက်းအဆင့္ ေခါင္းေဆာင္ေတြ ကို ေရြးေကာက္တဲ့ပြဲ။ ဒါေပမယ့္ ပါတီကပဲ ေရြးေကာက္ပြဲေတြကို ထိန္းခ်ဳပ္ေနတယ္။ ႀကိဳေရြးထားတဲ့ ယွဥ္ၿပိဳင္သူေတြကို အသံုးခ်ၿပီး ရလဒ္ကိုအဆံုးအျဖတ္ေပးေနတယ္။
ဒီဇင္ဘာ ၁၉၉၇ မွာလုပ္ခဲ့တဲ့ national assembly ေရြးေကာက္ပြဲမွာဆိုရင္ ပါတီကမ ဟုတ္တဲ့သူဆိုလို႔ ေလးေယာက္ပဲ ဝင္အေရြးခံခြင့္ရွိခဲ့တယ္။ အဲဒီအထဲကမွ တစ္ ေယာက္တည္းကပဲ အႏိုင္ရခဲ့တယ္။ အဲဒီအခ်ိန္ကစလို႔ ပိုၿပီးအေကာင္းဘက္ကို ျမင္ရ မယ့္ အေျပာင္းအလဲေတြ ျဖစ္လာတယ္။ ဥပေဒမူၾကမ္းေတြကို အမတ္ေတြက ေဆြးေႏြး ႏိုင္တယ္၊ မဲေပးႏိုင္တယ္။ တင္လိုက္သမွ် ဥပေဒၾကမ္းတိုင္း ဥပေဒအျဖစ္ ျပ႒ာန္းခံရ တာမ်ိဳး မရွိဘူး။ လွ်ိဳ႕ဝွက္မဲေပးဖို႔အတြက္ electronic voting system ရွိတယ္၊ အမတ္ ေတြအေနနဲ႔ သူတို႔ခံုကေနထၿပီး စကားေျပာႏိုင္ဖို႔ မိုက္က႐ိုဖုန္းေတြ ထားေပးထား တယ္။ အဲဒီေတာ့ debate ေတြက ပိုအားေကာင္းလာတယ္။ လူထုရဲ႕တိုင္ၾကားမွဳနဲ႔ အ သနားခံမွဳေတြကို တာဝန္ယူမယ့္ ဌာနတစ္ရပ္ ဖြဲ႕စည္းေပးထားတယ္။
ဘယ္လိုပဲျဖစ္ျဖစ္၊ national assembly ကို စစ္စစ္မွန္မွန္နဲ႔ ထိေရာက္တဲ့ ဥပေဒျပဳအဖြဲ႕ အစည္းျဖစ္လာေအာင္ လုပ္ဖို႔က အလုပ္ေတြအမ်ားႀကီး က်န္ေနေသးတယ္။ အစီအစဥ္ ေတြ ေရးဆြဲရာမွာ စနစ္တက်ျဖစ္ဖို႔နဲ႔ ႏိုင္ငံအႏွံ႕ public consultation ေတြကေန တ ဆင့္ validate ျဖစ္လာဖို႔ လိုအပ္ခ်က္ေတြ ရွိေနေသးတယ္။ ဥပေဒေၾကာင္းအရ မူၾကမ္း ေတြ ျပဳစုတာနဲ႔ floor deliberation processes ေတြကို ထိထိေရာက္ေရာက္ အသံုးခ် ႏိုင္ေအာင္ရယ္၊ ဥပေဒမူၾကမ္းေရးဆြဲသူေတြရဲ႕ အရည္အေသြးပိုမိုေကာင္းမြန္ေအာင္ ေလ့က်င့္သင္ၾကားတာေတြ လုပ္ဖို႔လည္း လိုအပ္ေနတယ္။ Legislative committees ေတြအေနနဲ႔ technical skills ေတြ ပိုရွိဖို႔ လိုအပ္ေနတယ္။ session proceedings ေတြမွာ စနစ္တက်စာရြက္စာတမ္းျပဳစုဖို႔ လိုအပ္တယ္။ ဥပေဒသစ္ေတြ၊ လုပ္ထံုးလုပ္ နည္းသစ္ေတြနဲ႔ session proceedings ေတြကို ပိုက်ယ္က်ယ္ျပန္႔ျပန္႔နဲ႔ စနစ္တက် ျဖန္႔ျဖဴးေပးဖို႔ လိုအပ္ေနေသးတယ္။ National Assembly အေနနဲ႔ ဒီအခ်က္ေတြအပါ အဝင္ တျခားတိုးတက္ေရးလုပ္ေဆာင္ခ်က္ေတြကို UNDP project ရဲ႕ အကူအညီနဲ႔ လုပ္ေဆာင္ေနတာေတြ ရွိတယ္။

(Poe C) 

အပိုင္း ၃ ကို ဒီမွာ ဆက္ဖတ္ပါ။ 




အေရွ႕ေတာင္အာရွတြင္ အက်င့္ပ်က္ျခစားမွဳ တိုက္ဖ်က္ျခင္း (PDF version)


Related Posts Plugin for WordPress, Blogger...